挥铁拳护民生 守底线保安全

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　　今年以来，陕西省西安市市场监管局深入贯彻“执法为民”理念，以“守护消费”铁拳行动为抓手，聚焦群众急难愁盼问题，积极构筑“精准打击、高效执法、多元联动、社会共治”的治理体系，持续擦亮“守护消费”品牌。截至目前，共查办案件2342件，移送司法案件18件，为消费者挽回经济损失近1亿元。

多措并举，夯实执法根基
　　坚持以标准化促规范、以专业化固根基、以智慧化提效率，多措并举提升执法质效。研制《案卷管理规范》《案卷评查规范》2项地方标准，制定《西安市市场监管行政处罚裁量指南》，修订发布51项配套执法规范，助推严格规范公正文明执法。
　　依托“一周一法、一月一考、一季一交流”全员学法活动，执法队伍学法率、参考率、合格率达到三个100%。开展“三学三研”执法业务专题培训4次，参训1500余人次。组织50余名执法人员“零距离、沉浸式”现场旁听行政诉讼庭审，让执法人员从审案角度查找执法办案漏洞隐患，培育“崇法善治”精神。
　　依托综合执法办案系统，运用大数据分析模型，精准识别违法线索高发区域、行业和主体，为精准监管提供靶向支撑。配备5G执法记录仪、现场执法包，实现“指挥调度—现场取证—系统录入—实时审核”一体化作业，进一步提升执法精准度和反应速度。

精准发力，靶向整治痛点
　　聚焦消费领域顽瘴痼疾，以“打假、处劣、治虚、惩偷”为重点，靶向治理食品非法添加、计量器具作弊、检测机构弄虚作假等与人民群众生活息息相关的11类违法行为，以“小切口”治理“大隐患”。
　　严查涉及民生安全的食品、药品、特种设备、产品质量等违法违规案件，强化对不正当竞争、知识产权侵权、价格违法、虚假宣传等案件的查办工作，持续优化规范有序的市场竞争环境、安全放心的消费环境。

深化协同，促进联动治理
　　实现内部联动，制定《“守护消费”铁拳行动与专项工作协同推进事项表》，凝聚部门内合力，推进日常监督与执法办案有效衔接和深度融合。深化外部协作，与公安、法院、检察、文旅、卫健、商务、教育、林业等部门健全行刑衔接、信息通报、联合执法、案件会商机制，形成打击侵权假冒、维护消费安全的“一盘棋”格局。今年以来，与公安等部门召开联席工作会议8次，联合执法170余次，捣毁“黑窝点”8个，移送司法案件18件。
　　加强社会共治，筑牢群防体系。积极构建“企业自律、公众监督、媒体发声”多元共治生态，进一步凝聚严惩违法行为的社会共识。坚持寓指导于执法，向经营主体下达《执法检查建议书》和《行政合规建议书》300余份，提升企业风险自查能力，引导企业诚信守法经营。通过开展真假辨识、食品安全“你点我检”、实验室开放日、“手机变砝码”等活动，向消费者发放宣传册3000余份，解答各类咨询650次，进一步增强全社会维权和共治意识。开展集中销毁活动，销毁15大类、110个品种共11吨假冒伪劣商品。

□李文涛