上海浦东：“制、治、智”筑牢直播电商监管“防护墙”

　　本报讯 近年来，上海市浦东新区市场监管局积极探索，创新监管方式，以“制、治、智”筑牢直播电商监管“防护墙”。
　　体“制”保障，推动直播电商监管提质增效。成立直播电商专项治理工作领导小组，局长担任组长，分管网监工作的局领导担任副组长，各业务处室为成员单位，按照“线下管什么、线上就要管什么”的原则，明确条线职责分工，各部门围绕重点任务，汇总梳理投诉举报、网络监测、舆情反映、平台自查等渠道信息，共同推动监管工作的顺利开展。
　　综合“治”理，强化直播电商监管协同联动。牵头成立浦东新区网络市场监管部门联席会议，强化信息互通、风险会商、监管联动等协调机制，在人、物、网、号等监管上形成组合拳；联合杭州、南京、合肥等地发起长三角网络监管一体化协作机制，签署《长三角地区网络市场监管一体化协作机制》，探索制定长三角地区直播电商相关规范标准。
　　加强与浦东新区电子商务行业协会的沟通互动，指导成立直播电商专委会。鼓励消费者组织、商会、电商企业和直播机构以及专家学者、志愿者组织等共同参与维护直播电商市场秩序，推动形成政府监管、行业自律和市场约束相结合的监管模式。
　　数“智”赋能，实现直播电商监管数字化转型。直播电商作为新业态，具有实时性强、数据量大，传统监管手段难以有效监测和取证固证等问题。该局开发建设“网络市场智慧监管与服务平台”，通过网上数据挖掘以及关联汇集主体数据、监测数据和投诉举报等其他相关数据信息，建立直播电商主、客体数据库，截至目前，数据库已覆盖1.8亿相关数据，可针对突发性任务或者重点直播企业开展全景式穿透式的检查。
　　在浦东新区市场监管局大数据监管中心平台，监管人员能够查看重点直播间的实时画面，也可以策略定制固定时段的直播视频切片，通过预先构建的智能模型，采用分层递进架构，利用多模态特征提取层同步分析图文、语音、视频等内容，结合信用风险综合评估，最后由智能决策层输出可立即执行的线索包。最终实现从任务发起、专项监测、违法发现、司法固证、线索处置、督办反馈等的全流程监管闭环管理，网络监管巡查的靶向性、精准性和主动性得到进一步提高。

□徐 扬 徐 明