来源：中国市场监管报
发布时间：2025-08-20
今年以来，浙江省衢州市市场监管局聚焦居民水电气计量和收费领域突出问题，开展水电气计量和收费专项整治，截至目前累计检查供能主体109家次，整改问题40个，涉及未优惠金额4.8万元，通过智能预警机制挽回群众经济损失95万余元。今年1月至7月，全市计量电费工单同比下降68.35%，计量水费工单同比下降18%，计量燃气费工单同比下降45%。
强化统筹联动 织密协同治理“责任网”
衢州市市场监管局制定《居民水电气计量收费专项整治实施方案》，明确问题排查、问题整改、长效监管等10项核心任务，细化发改（能源）、建设、水利等部门职责分工，构建“市级统筹、部门协同、属地落实”三级联动机制，形成分工明确、高效运转的工作格局。
该局整合全市投诉举报渠道信息，对水电气供应企业近两年1247条投诉受理工单数据开展深入分析，并走访16家企业，听取企业呼声，精准锁定问题症结。同时，组织民用“三表”生产企业、公用单位、法定计量检定机构等责任主体，围绕计量器具检定、收费政策执行等6类重点事项开展全面排查，同步建立问题、责任、整改“三张清单”，动态管理16项风险隐患，确保问题底数清晰、治理靶向精准。
该局还组建由计量专家、执法骨干构成的21人专项指导组，开展“一对一”入企帮扶27次。针对企业在智能表具更换、计费系统升级等环节的难点，提供专业技术咨询与政策解读服务；对排查出的16个问题，实施“一企一策”精准治理，明确整改标准与时限，通过定期回访、跟踪督办，实现问题整改率100%。
加强数字赋能 打造智慧监管“新引擎”
衢州市市场监管局指导帮助水电气供应企业搭建数字化管理平台，依托智慧税务水量预警系统、用电信息采集系统、燃气物联网，通过智能表对居民水、电、气计量数据实时采集，实现数据实时监测。目前，全市智能电表实现100%覆盖，智能水表、燃气表覆盖率分别达72%、75%，年内将实现80%的覆盖目标，实现居民水电气用量数据实时采集、动态监测。
该局制定居民异常用能智能预警阈值标准，设置用水、用气、电三类10项监测指标，建立预警机制，精准识别异常用能。如夜间用水量超过25L、日用电量增长200%以上且夜间平均用电负荷增长300%以上等异常情况，系统会自动触发预警。专项整治开展以来，累计发出异常告警3326起，其中用水异常1856起、用电异常1526起。
该局完善处置闭环，构建“预警—核查—修复—反馈”全流程管理机制，组建40人的应急处置队伍，开通24小时线上技术支援通道，提供远程视频指导，提高问题响应效率。针对预警问题，工作人员30分钟内响应、2小时内上门核查，复杂问题通过远程视频会诊、专家现场指导等方式解决。目前，问题闭环处置率达99.8%，平均处置时长缩短至4.2小时，有效避免因设备故障、计费错误等造成的群众损失。
着眼长效管理 拓展民生服务“新维度”
衢州市市场监管局持续优化智能预警系统，新增“疑似漏水点位排查指引”“自助检测操作指南”等智能诊断功能，自动生成个性化用能分析报告，开发第三方检测机构推荐等增值服务模块，实现“监测—诊断—服务”全链条贯通，全方位提升居民用能体验。
同时，该局推进设施升级，建立“三表”计量器具动态更新数据库，制定《智能计量表具更换三年行动计划》，精准指导市水业集团开展水表智能化改造。目前，已完成6万台智能水表更换，计划到2026年底完成16万台更换任务，为智能预警系统稳定运行提供坚实保障。
该局还深化宣传引导，开展用能安全宣传教育活动，以世界计量日、市场监管科技周为契机，组织沉浸式检定体验活动7场，邀请300余名居民代表走进计量实验室，直观了解计量器具检定过程。通过社区宣传栏、短视频平台等渠道，发布科普视频3条，发放宣传手册2100余份，重点解读计量器具强制检定制度、计费规则等内容，营造了全社会共同参与、支持计量监管的良好氛围。
□徐 娜
