泉州部门联动织密知识产权“防护网”

　　本报讯 日前，福建省泉州市市场监管局、市中级人民法院、版权局、文化广电和旅游局联合发力，推出《关于加强知识产权行政保护与司法保护衔接机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）与《泉州市知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作指引》（以下简称《工作指引》）两份文件。这是泉州市知识产权“大保护、全保护、强保护”协同格局深化落实、提质增效的生动实践，标志着泉州市在建立高效协同、有机衔接的知识产权协同工作格局方面迈出新步伐。
　　协同攻坚，从“单打独斗”到“攥指成拳”。此次两份文件的出台与落实，核心在于进一步消除部门间沟通障碍，推进协作联动，实现保护资源的优化整合与保护效能倍增。联动保护制度化，通过联合发文、共同制定规则，将协同保护的要求固化为长效制度，明确各自职责与协作路径。会商研判常态化，各部门定期协商探讨全市知识产权纠纷的新趋势、新挑战，研究解决执法司法中的疑难杂症，制定联合行动方案，实现信息互通、标准统一、行动同步。平台支撑标准化，依托“知源平台”，深化信息共享与联合惩戒机制。法院在办案中发现涉诉主体有恶意注销风险，积极联合行政部门实施惩戒。
　　协同增效，释放“1+1＞2”保护动能。“一站式”确认打造解决纠纷“快车道”。《工作指引》系统建立知识产权行政调解协议司法确认的标准化流程。经市场监管、文化和旅游部门处理达成调解协议的，当事人可向法院申请司法确认。司法确认赋予协议强制执行力，打通行政调解效力的“最后一公里”，降低维权时间和经济成本。证据互认筑牢保护“奠基石”。《实施意见》明确规定，对通过区块链、可信时间戳等可靠技术手段固定，或通过认证平台获取的电子数据，以及在行政执法中依法收集的物证、书证等，只要符合法定要求，在司法审判与行政裁决中可互认互用，提高执法司法效率，为案件公正高效处理奠定坚实基础。委托调解延伸解纷“服务链”。法院积极引导并委托市场监管、文旅部门调解知识产权纠纷，有效促进纠纷实质性化解，推动知识产权司法保护与行政保护在调解环节的深度协同、优势互补。
　　近年来，泉州市知识产权部门协同保护力度不断加大，随着《关于强化知识产权快速协同保护体系建设的意见》《关于优化知识产权一体化保护工作机制的实施意见》等多份文件的出台，联动机制日益健全，信息共享渠道持续畅通，纠纷多元化解局面初步形成。在深化协作过程中，知识产权行政司法部门开展联合跨区域调解6次，疑难问题研讨5场，座谈调研31次，成功推动18件知识产权调解协议申请司法确认。泉州市市场监管局5名专利预审员受聘担任法院技术调查官，协助审理技术类知识产权案件19件，知识产权综合保护体系日趋成熟。今年以来，市场监管部门和市中级人民法院通过“司法+行政”的科学分工，运用行政职能分流处理412件专利侵权纠纷案件，实现行政保护的主动高效与司法保护的深度融合，为“创新泉州”注入强劲动能。

□曾华莹