以认证之力 赴绿碳之约 护“两山”之美

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编者按
　　 以认证为钥，启绿色之门；以碳迹为尺，量发展之度。2025年全国“绿色产品认证与标识宣传周”在福建泉州南安启幕，不仅带来了第五批绿色产品认证实施规则与首批产品碳足迹标识认证专用规则的“政策干货”，更搭建了政企协同、经验共享的平台。
　　从福建此前深耕绿色产品认证、探索碳足迹管理的先行实践，到此次全国性活动释放的“强化认证效能、服务‘双碳’目标”信号，不难看出，绿色产品认证与碳足迹标识认证已成为推动产业转型升级、提振绿色消费、夯实绿色发展根基的关键抓手。
　　期待这场“绿碳之约”能凝聚更多共识、激发更多行动，让认证标准成为绿色转型的“导航仪”，让低碳理念融入生产消费的各环节，为绘就“两山”之美的生态画卷、推动经济社会全面绿色转型注入更强动能。

全国“绿色产品认证与标识宣传周”启动仪式在南安举行

　　本报讯 9月9日，由市场监管总局认证监管司主办，市场监管总局认研中心承办的2025年全国“绿色产品认证与标识宣传周”启动仪式在福建省南安市举办，本次宣传周主题为“以认证之力，赴绿碳之约，护‘两山’之美”。
　　市场监管总局认研中心主要负责人表示，认研中心始终将服务“双碳”战略、支撑产品碳标识认证制度建设以及推进绿色产品认证与标识体系发展作为核心职责与行动主线，全面支撑产品碳足迹标识认证试点工作，协助梳理绿色产品认证目录，牵头编写《产品碳足迹标识认证试点“知识会”》等实用工具，为经济社会发展绿色转型贡献智慧与力量。
　　启动仪式上，市场监管总局认证监管司相关负责人介绍了中国绿色产品认证与标识体系、产品碳足迹标识认证制度建设进展及绿色产品认证国际合作情况。相关行业主管部门、地方市场监管部门、认证机构及获证企业代表作经验交流分享。
　　活动现场，市场监管总局正式发布第五批9项《绿色产品认证实施规则》及修订了第一批7项《绿色产品认证实施规则》。按照总局对强化绿色产品认证的专业化与公信力要求，认研中心结合最新绿色产品评价标准及管理办法，为《绿色产品认证实施规则》的制修订工作提供了专业、系统的技术支撑，有力推动我国绿色产品认证与标识体系持续优化、不断完善。
　　围绕全国产品碳足迹标识认证试点工作的统筹推进与规范实施，市场监管总局现场发布了第一批17项《产品碳足迹标识认证专用实施规则（试行）》。本次发布的《产品碳足迹标识认证专用实施规则（试行）》是开展产品碳足迹标识认证试点工作的核心技术文件，为认证活动的实施提供了统一规范和技术依据，标志着构建我国碳标识认证制度工作迈出关键一步。认研中心作为试点工作组秘书处单位，牵头组织了第一批《产品碳足迹标识认证专用实施规则（试行）》的研究、编制和论证工作，为专用实施规则的科学性、适用性和可操作性提供了坚实的技术支撑。
　　为进一步提升全社会对绿色产品认证与标识体系的认知度和参与度，认研中心在总局认证监管司的指导下，依托自身在绿色低碳认证领域多年积累的研究基础，起草编制了《绿色产品认证“一本通”》（以下简称《“一本通”》），并于活动现场正式发布。作为绿色产品认证领域首份科普读物，《“一本通”》聚焦消费者、认证机构、申请企业的核心关切，从基础理论、组织实施和监督管理三大维度，全面系统解读绿色产品认证相关知识。其以通俗易懂的语言将专业技术内容转化为清晰操作指南，真正实现“易于理解，便于操作”，为各相关方参与绿色产品认证工作提供有力支撑。
　　为推动认证结果的实际应用，认研中心联合中国招标投标协会，组织14家央企采购方代表与7家供应方代表，现场发起“绿色采购·认证采信”倡议。倡议环节中，14家采购方代表共同倡议将产品碳足迹标识认证与绿色产品认证结果纳入绿色采购，提升绿色产品与绿色供应方的市场竞争优势，为实现碳达峰、碳中和贡献力量。7家供应方代表共同倡议积极践行产品碳足迹标识认证与绿色产品认证，以认证赋能供应链绿色发展，推动全产业链绿色低碳转型。
　　市场监管总局认证监管司相关负责人强调，要充分发挥绿色产品认证与标识体系效能，培育绿色消费市场，促进产业转型升级。要强化产品碳足迹标识认证试点成效，服务“双碳”战略目标，夯实绿色发展根基。推进质量认证高水平对外开放，破解绿色贸易壁垒，塑造国际竞争新优势。
　　下一步，市场监管总局认研中心将继续发挥技术优势，在总局的统一部署下，持续深化绿色低碳认证相关技术研究工作，支撑绿色产品认证与产品碳足迹标识认证试点工作稳妥有序推进，为经济社会发展全面绿色转型注入持续动力。

□认研中心

《绿色产品认证“一本通”》发布

　　推进绿色产品认证与标识体系建设是党中央、国务院关于绿色高质量发展、建设美丽中国的重要决策部署。经过十年发展，我国已逐步构建起统一的绿色产品认证与标识体系。市场监管总局累计发布122项绿色产品认证目录，成为推动产业绿色转型、引领消费升级的核心抓手，为高质量发展注入了强劲的绿色动能。
　　为全面贯彻落实绿色高质量发展战略，服务消费者、生产企业、认证机构等群体更好地认识和了解绿色产品认证，在全社会营造“知认证、懂认证、用认证”的良好氛围，市场监管总局认研中心在总局认证监管司的指导下，结合最新的法规政策要求与绿色产品认证实施规则，组织编写了《绿色产品认证“一本通”》（以下简称《“一本通”》）。《“一本通”》围绕消费者、生产企业、认证机构等群体的实际关切问题，采用通俗易懂的语言，以问答形式集中解决绿色产品认证的共性问题，将抽象的认证技术要求转化为可直接参考的操作指南，帮助各类读者快速掌握知识要点，真正实现“一看就懂、一讲就清”，为绿色产品认证的全链条参与方提供了清晰指引。
　　作为集权威性、实用性与时效性于一体的指南类读物，《“一本通”》分为基础知识篇、组织实施篇和监督管理篇3个章节，共计86个问答。从绿色产品认证的基本概念入手，帮助消费者快速分辨绿色产品与认证标识，有效解决“不会选、怕买错”等难题，让绿色消费“买得放心”。针对生产企业，尤其是中小型企业担忧认证流程复杂等问题，《“一本通”》中给出了绿色产品认证申请的“一站式”解决清单，让生产企业“做得明白”。聚焦绿色产品认证实施过程中的“理解偏差”，书中给出了统一明确的执行标尺，让认证流程“行得规范”。
　　同时，《“一本通”》的更突出价值体现在其政策时效性与实践指导性的深度融合，聚焦企业转型成本高等痛点，同步纳入最新的绿色采购政策，助力企业以更低成本接入绿色供应链，准确把握政策红利，打通绿色产品从生产到消费的全链条，让绿色产品认证真正成为促进社会经济发展绿色转型的助推器与新引擎。
　　《“一本通”》的发布，既是对“双碳”政策与实践价值的精准凝练，也是对我国绿色产品认证与标识体系“促消费、惠民生”的重要深化。随着这本读物的普及，将有更多主体参与到绿色产品认证与标识体系建设中，为实现“双碳”目标、建设美丽中国贡献认证力量。

□卓 木

泉州：推动产业向“绿”转型、向“高”攀升

　　本报讯 近年来，福建省泉州市市场监管局始终秉持“绿色协调”的发展理念，以绿色产品认证为抓手，推动产业向“绿”转型、向“高”攀升。截至目前，全市共有97家企业获得213张绿色产品认证证书，产品涵盖纺织服装、水暖卫浴、日用陶瓷、涂料家具、快递包装等多个重点产业，获证企业数及证书数量分别占全省的32.37%和39.68%，均居全省第一位。
　　突出整体协同。泉州市市场监管局联合市住建局、市工信局在全省率先成立绿色建材产品认证推广工作组，统筹推动绿色建材认证与推广应用，加强认证活动监督和产品质量监管，引导社会采信认证结果，促进绿色建材行业健康发展。各县（市、区）也同步组建属地工作组，形成市县两级联动的工作格局，打通绿色建材推广应用的“最后一公里”。同时，为提升企业与社会公众对绿色认证的知晓度和认可度，泉州市市场监管局多渠道开展宣传，联合方圆认证、东南认证、国家建材评价中心等权威机构，深入南安、晋江、石狮、永春等地开展绿色产品认证培训活动，覆盖纺织服装、水暖卫浴、石材建陶、消防产品、塑料制品、日用陶瓷等行业企业2500多家次。
　　注重采信运用。绿色产品认证的生命力在于采信运用。该局围绕“三个坚持”，强化绿色产品认证的采信运用。坚持政策引领，以泉州市被财政部列入政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点为契机，联合市住建、工信等部门在全省率先出台《加快推进绿色建材产品认证及推广应用的实施方案》，鼓励工程建设项目使用绿色建材采信应用数据库中的产品，绿色产品获证企业因此获得更多的市场交易机会。如南安宝达建材2021年导入绿色建材产品认证后，公司的投标成功率大幅提升，从以前的零星中标到现在20%的中标率。坚持采信融合，鼓励认证机构将绿色产品获证企业纳入“同线同标同质”优选企业，助推国内国际双循环。目前已有3家绿色产品获证出口企业获得“三同”认证证书。坚持整体推进，以绿色产品获证企业组团参加国内国际相关领域博览会等形式，提升绿色产品影响力，扩大企业经营额。如晋江豪山建材以绿色建材产品认证为抓手，从材料配方、工艺改进、节能降耗等方面开展技术改造，产品次品率从近10.5%下降到6.3%，单位产品能耗同比降低9.5%，国际贸易量增长8.8%，绿色转型成效显著。
　　深化试点探索。泉州市市场监管局深入推进晋江纺织品碳足迹标识认证全国首批试点工作。统筹推进，围绕“标准引领+技术支撑+产业协同”的体系建设目标，在23家试点企业、35种试点产品中深入推进体制机制创新，助力企业抢占绿色市场先机，打造“晋江制造”低碳品牌。标准引领，引导晋江13家碳足迹试点企业积极参与福建省地方标准《温室气体产品碳足迹量化方法与要求运动鞋》制修订；安踏、华宇、信泰、三六一度等15家企业已按照国家认可委《产品碳足迹标识认证通用实施细则》（试行）建立碳管理体系，多数试点企业掌握数据采集与核算方法。信贷支持，联合中国人民银行泉州分行和兴业银行创新“认证+信贷”机制，开发差异化绿色信贷产品。目前，全省首笔碳足迹认证试点贷款1000万元（晋江大发科技集团）已落地晋江。

□李德雄

福建：深耕绿色产品认证与碳足迹管理

　　本报讯 福建作为“两山”理念的实践地，在绿色发展领域肩负先行先试的使命。福建省市场监管局以理论为引领、以政策为抓手，积极探索创新，逐步形成“政策引领、部门协同、拓展产业”的发展体系。
　　强化政策引领。将绿色产品认证纳入《福建省质量强省建设纲要》，出台《福建省发展应用新型墙体材料管理办法》《加快推进绿色建材产品认证及推广应用实施方案》等政策文件，以制度设计明确绿色产品认证的目标路径。
　　深化部门协同。积极参与全国绿色建材下乡活动（福建站）启动仪式，推动24家企业现场签订绿色建材供需合同。同时，联合金融部门为127家绿色建材产品认证企业提供绿色信贷支持，贷款余额159.92亿元，逐步形成“政策+产业+金融”推进模式。
　　拓展认证领域。通过政策激励与部门协作，推动绿色产品认证在多领域落地，全省现有306家企业获绿色产品认证证书614张，覆盖建材、快递包装、纺织产品、陶瓷等多个行业，实现从单一领域向多元化产业的延伸，为生态文明建设提供产业支撑体系。
　　在总局认证监管司的指导下，福建省市场监管局持续推进宁德锂电池、晋江纺织品碳足迹标识认证试点工作。
　　建立“三级联动”推进体系。省局领导多次带队深入试点调研，举办全国首场近千人培训，召开 4场专题研讨会，为19家企业解决百余项技术难题；泉州、宁德市局成立专项小组，探索适合本地产业的实施路径，还协调企业专家参与总局专用实施规则编制，将福建产品特色融入标准体系；晋江市和东侨开发区均成立由政府主要领导牵头的工作专班，为21家试点企业培训技术骨干200余人次，十余家企业碳管理体系逐步建立。
　　构建“三维驱动”动力机制。政府统筹强助力：省局牵头多部门联合开展试点调研。晋江试点通过专班机制整合财政资金，对试点企业给予一次性奖励3万元，减轻了企业负担。链主企业带全局：安踏联动上游企业建立运动鞋全链数据库，宁德时代主导锂电池碳足迹认证规则国家标准草案制定。技术机构破瓶颈：针对碳足迹核算中的技术卡点，方圆集团首创“工序单耗反推法”，提升了纺织品能耗统计精度；CQC制定碳足迹培训教程，精准传授核算方法。
　　创新“三链融合”技术路径。数据链攻坚：提出“设计文件反推法”，解决了原料消耗数据核算难的问题，华宇织造准确率提升至95%。标准链引领：引导企业联合制定《温室气体产品碳足迹量化方法与要求运动鞋》等地方标准。价值链赋能：通过低碳技术改造实现降碳增效，华宇织造使用再生涤纶原料后，产品碳足迹降低16%，成本预计减少近一半。
　　目前，福建省市场监管局完成25家企业39款产品碳足迹核算，80%以上采用实景数据，制定管理手册和程序文件约170份；累计开展培训46场次，培养熟悉碳核算人员超260人；与金融部门携手，发放首笔试点企业贷款1000万元；持续带动上下游企业共同参与碳核算，构建起“点—链—面”三位一体的碳足迹管理模式，区域示范效应初步显现。

□林文钦

内蒙古：统筹谋划系统推进产品碳足迹标识认证

　　本报讯 内蒙古自治区市场监管局推动自治区政府办公厅印发《关于推进产品碳足迹标识认证工作的实施意见》，联合生态、发改、工信、农牧等部门印发了电解铝、山羊绒产品两个试点工作方案，构建符合内蒙古产业发展特色的产品碳足迹标识认证制度。同时，加强任务集成，整合系统内外相关技术力量，发挥标准、测量、合格评定质量基础设施优势，统筹谋划、系统推进产品碳足迹标识认证工作。
　　该局依托“国家碳计量中心（内蒙古）碳达峰碳中和在线监测系统”，搭建完善产品碳足迹测量数据管理系统、电碳计量核算平台和认证服务平台。目前，已面向试点企业、认证机构开放注册，进行数据填报。平台内置全生命周期评价（LCA）引擎，支持企业智能建模，为企业提供从数据采集到证书获取的“一站式”服务；平台为认证机构打造数字化审核工作台，通过流程自动化与智能校验提升审核效率与质量。电解铝试点企业已完成铝电解生产单元、铝液铸锭生产单元的原材料、产出物及用电情况填报。
　　内蒙古自治区市场监管局完成《电解铝产品碳足迹标识认证核算数据质量与安全要求》《电解铝产品碳足迹标识认证企业保证能力建设指南》编制；研究电解铝、钢铁、稀土等重点产品绿色电力应用评价方法，指导园区、企业做好绿电消费基础数据统计。内蒙古纤维质量监测中心参与制定《产品碳足迹 产品种类规则 纺织产品》行业标准，制定《鄂尔多斯细毛羊产品碳足迹评价指南》；开展4个绒山羊品种、1个细毛羊品种从摇篮到厂门的碳足迹研究，收集从摇篮到厂门的基础数据，识别全生命周期碳足迹影响要素与因子。
　　2025年底前，内蒙古自治区市场监管局依托国家认监委产品碳足迹标识认证工作组技术支撑，组建认证技术服务联盟，建立技术服务工作机制，开展认证实施规则与依据标准培训；认证服务平台投入运行，认证机构入驻，部分试点产品完成认证；选取代表性牧场，开展规模化饲养、农户散养、放牧饲养3种模式绒山羊原绒阶段数据采集与核算模型研究。2026年，研究制定《温室气体排放核算与报告要求 绒毛用羊养殖场》《山羊绒纺织品碳标识认证技术指南》《山羊绒纺织品碳足迹数据质量评价指南》等技术规范，聚焦国家试点企业、试点产品开展工作，高质量完成国家试点任务。研究制定稀土产品、液体乳等产品碳足迹量化方法与要求、产品碳足迹标识认证企业保证能力建设指南，扩大认证产品范围到稀土、乳品、晶硅、煤化工等领域。培育本土“双碳”认证机构，推进认证结果在碳交易市场、零碳园区、零碳工厂评估、绿色工厂评价中广泛采信和应用。2027至2028年实现新能源、稀土、冶金、化工、大数据、农牧等领域的重点产品碳足迹标识认证全覆盖，完成100类以上重点产品碳足迹标识认证。

□内 宣

17项产品碳足迹标识认证专用实施规则发布

　　党的二十届三中全会明确提出“构建产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系”的重点任务。为落实相关部署要求，市场监管总局会同生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部于2024年9月启动产品碳足迹标识认证试点工作。为确保试点工作科学、有序开展，依据已经印发的《产品碳足迹标识认证试点认证目录（第一批）》和《产品碳足迹标识认证通用实施规则（试行）》，国家认监委制定了《产品碳足迹标识认证专用实施规则 消费型锂离子电池》等17项产品碳足迹标识认证专用实施规则，现予以发布。
　　按照试点统一目录、统一标准、统一规则、统一标识的原则，专用实施规则聚焦试点第一批认证目录中的17种试点产品分别编写。通过附件给出一套可操作、可应用、验证的表单，为企业与认证机构提供了认证实施指南。
　　第一批17个产品碳足迹标识认证专用实施规则与国家认监委统一发布的《产品碳足迹标识认证通用实施规则（试行）》配套使用，对具体产品碳足迹标识认证的适用范围、量化标准、认证单元划分、认证流程与要求等关键内容作出了明确规定，构筑起“通用+专用”的系统化认证规则体系，既保持权威性，又具备灵活适配性，能够有效提升试点工作的一致性与有效性，强化对产品碳足迹标识认证试点的技术保障，助力“双碳”工作。
　　下一步，国家认监委将动态跟踪产品碳足迹标识认证试点实施情况，及时收集试点问题与建议，逐步优化认证要求与技术指标，持续加大认证监管力度，为推动产品碳标识认证制度加速落地见效，助力“双碳”目标贡献质量认证的力量。

□吴 楠