来源：中国市场监管报
发布时间：2025-09-24
“八五”普法工作开展以来，江苏省如皋市市场监管局全面落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法与法治实践深度融合，着力优化法治化营商环境、维护市场秩序、保障民生安全，提升市场监管干部法治素养与履职能力，增强经营主体和消费者法治观念，法治市场监管建设取得积极成效。
建章立制、以学固本 夯实法治根基
成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长，各单位负责人为成员的普法领导小组，制定年度普法工作计划和普法责任清单，建立完善工作制度和责任体系，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室协同配合”的工作格局，合力推动普法各项任务落地见效。全面落实党组理论学习中心组学法制度，局党组带头学习，通过党组会议、党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习等形式，以“关键少数”的法治自觉增强“绝大多数”的法治意识，筑牢依法履职的思想根基。
实施行政执法人员能力提升工程，分层分类开展执法培训40余期，覆盖2500余人次，为全市市场秩序稳定向好提供坚实的人才保障。通过“老带新”“案例教学”“专案攻坚”等方式增强实战能力，推动依法行政“专业化、规范化、法治化”建设走实走深。全系统党员干部在各级执法办案电子数据取证、12315技能、食品生产监管能力等大比武中崭露头角，充分展现良好法治素质。
管服共融、以普促治 保障市场环境
立足市场监管行业特性，将普法工作与日常监管、执法办案、消费维权、服务发展深度融合，形成“全员参与、全域覆盖、全程融入”的普法格局。
寓普法于监管，防范行业风险。聚焦重点领域和重点行业，常态化开展食品安全、工业产品质量安全、消费市场等领域专项治理，大力推进“守护消费”铁拳行动、涉企违规收费等整治行动。结合日常监管，通过上门宣传、座谈会、约谈会等形式开展法律法规宣贯，夯实风险防范基础，促进行业健康发展。
寓普法于执法，化解行政争议。将普法融入执法全过程，在办案中保障当事人知情权、申辩权、救济权，全面推行说理式处罚文书，贯彻“处罚与教育相结合”原则，有效减少行政争议。对符合“首违不罚”条件的轻微违法行为，在不予处罚的同时，同步开展法律教育，要求当事人学习相关法律知识，从源头上预防再犯。建立健全“以案释法”工作机制，精选涉及价格违法、不正当竞争、传销、违法广告、侵犯知识产权等领域违法典型案例，定期通过“案情简介+法律解读”的形式向公众普法，实现“办理一案、教育一片”的效果。2021年以来，获评国家级推广典型案例8件、省级推广典型案例16件、市级推广典型案例38件。
聚焦关键、以新赋能 推动质效提升
综合运用“报、网、端、微、屏”等多元多样的普法手段，打造一体化、全媒体法治传播体系，广泛传播市场监管领域法治信息，增强法治宣传亲和力和便民性，有效提升受众的参与感、体验感。为延伸法治宣传教育触角，在3·15国际消费者权益日、4·26世界知识产权日、5·20世界计量日、6·9世界认可日、12·4国家宪法日、全国药品安全宣传周等重要时间节点开展主题宣传活动，扩大普法辐射面。
开展“你点我查、你点我检”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体、餐饮协会等零距离感受市场监管执法工作全过程。在办公区域设立宣传栏，在局机关大厅设立展板，展示市场监管法律法规、宣传图片，张贴法治宣传海报，利用机关大楼LED屏开展法治宣传。举办“点赞中国之治讲好市场监管故事”征文演讲比赛，积极编写法治剧本、创作法治书画、制作法治微视频、拍摄法治摄影作品，进一步营造尊法学法守法用法良好氛围。
下一步，如皋市市场监管局将以更高站位、更实举措深化市场监管普法工作，不断创新普法方式，增强普法针对性实效性，以普法实效赋能市场监管高质量发展，为“强富美高”新如皋现代化建设作出新贡献。
□吴海佳
