发布时间：2025-10-17
今年以来，按照四川眉山市委、市政府优化营商环境统一工作部署，该市政务服务管理局及相关部门主动聚焦企业诉求反映渠道单一、有顾虑，部门办理动力不足、机制统筹不够等堵点、痛点问题，始终坚持把高效办理涉企诉求作为优化营商环境的重要抓手，创新建立“眉山政企通”工作机制，以企业 “便捷度” 和 “获得感”为工作目标，全面依托 12345 热线服务平台，构建以 “收集、交办、反馈、回访” 的全流程闭环管理工作机制。截至目前，已办理涉企诉求1704件，涉及企业1384家。诉求量从首月42件增长到9月的353件，按时反馈率、回访率连续5个月保持100%。其中，经信、住建、文广旅、市场监管等重点涉企部门和产业链牵头部门主动走访收集诉求1239件，占72.71%。
抓收集，从“碎片分散”到“平台聚合”
创新打造 “眉山政企通” 平台，面向所有市场主体平等开放，真正实现涉企诉求 “应收尽收、应录尽录”。一是诉求归集 “一网管”。整合12345专线、“眉山政企通” 二维码、走访企业三大渠道，构建 “三位一体” 收集网络，将12345热线打造成企业诉求服务“总客服”。二是线上线下 “零距离”。线上在市委、市政府门户网站首页显著位置设立 “企业诉求反映平台”，集诉求反映、意见建议、政策咨询等功能为一体；线下在市、县（区）政务服务大厅设置 “企业诉求综合受理” 窗口，安排专员为企业提供政策咨询、诉求登记等一站式服务。三是监管服务 “双融合”。结合行政检查的 “综合查一次”，推出诉求 “综合收一次”。执法部门到企业开展检查时，同步担任 “企业服务专员”，现场收集诉求建议并即时录入 “眉山政企通” 平台，最大限度减少对企业生产经营的重复打扰。
抓转派，从“接力传递”到“直达快响”
围绕企业发展全生命周期，创新涉企诉求交办机制，压实部门主体责任，实现诉求快速准确直达责任单位。一是推行“领导直通”，强化快速转派。建立市领导涉企诉求专号制度，为 36位市领导开通 “眉山政企通” 平台专属账号。市领导在走访调研、专题会议等收集到的企业诉求，直接通过专属账号转派至责任部门。二是落实“首接负责”，确保全程跟踪。市政府办出台会商协调工作制度，市政府分管领导为组长。首接单位对接收诉求承担 “一管到底” 责任，牵头组织协调会议，必要时由组长组织。三是开辟“绿色通道”，快速响应需求。将涉企诉求办理时限由7 个工作日压缩至5个工作日；推行 “首日响应” 制度，承办部门接件当天必须与企业取得联系，明确告知诉求受理情况，首日响应率保持在95%以上。
抓办理，从“被动响应”到“主动服务”
构建闭环督办体系，着力推动各职能部门从“企业找服务”到“服务为企业”的根本性转变。一是创新智能预警，提升服务效能。建立“0-2-1”工作机制，实现诉求办理全流程动态管控。接件当天，系统自动向企业发送受理短信，告知承办单位名称、经办人姓名及联系方式，让企业“吃下定心丸”；办理时限到期前 2 天，系统自动向承办单位发送预警短信；办理时限到期前 1 天，专人电话督办。二是优化反馈服务，提高办理质效。推行上门服务、现场协调等深度沟通机制，杜绝简单诉求临期反馈、跨长假反馈等敷衍现象，部门现场办理件数占比达61.03%。加强“眉山政企通”机制宣传解读，市区县各级各部门共组织100余场宣讲会，推动企业“愿反映、敢反映、想反映”。三是强化数据赋能，实现精准治理。建设企业数据分析平台，精准识别诉求涉及的责任部门、所属行业、问题领域、企业规模等关键信息，为各部门开展趋势研判、风险预警和精准服务提供数据支撑，推送重要数据参考131条次。
抓回访，从“程序终结”到“目标导向”
建立“双线驱动”的回访评价体系，全力解决企业合理诉求。一是筑牢服务质量“防火墙”。实行24 小时内全量回访制度。聚焦“响应速度快不快、工作态度好不好、未解决问题原因说明是否清楚、是否有意见建议”四个核心层面，全面掌握企业真实感受。开展不满意工单甄别，对不合理、政策限制等诉求，依法依规做好解释说明即可，最大限度为部门减压，减少行政资源浪费。二是构建政企互动“连心桥”。开展“12345 企业开放日”“领导接听日”等特色活动，邀请企业代表和媒体记者走进诉求办理后台，“沉浸式”体验涉企诉求办理全流程。截至目前已开展领导接听日24期，企业开放日6期，现场解答企业诉求117个，交办诉求34个。三是打造营商环境 “体检仪”。围绕“便捷度”与“获得感”，开展匿名问卷调查。34个市级部门调查结果显示：97.06%的部门认为机制运行“顺畅”或“非常顺畅”，能有效响应企业需求；100%的部门表示可通过机制快速转派非本部门职责诉求，显著提升工作效率。1000余家企业调查结果显示：企业认为当前反映诉求渠道便捷的占95.01%；98.26%的企业对服务态度评价“很好/较好”，95.45%的企业认为近半年以来涉企诉求办理质效明显提升。
四川眉山市通过构建“眉山政企通”工作机制，在全市形成了“渠道畅通、响应迅速、办理高效、企业称赞”的涉企诉求办理新格局，全面实现了企业诉求渠道从“单一被动”转向“多元畅通”，企业心态从“不敢不愿”转向“愿提敢说”，部门工作从“被动应付”转向“主动作为”，机制运行从“分散低效”转向“协同高效”，彰显了政务服务管理部门“把企业的事当成自己的事办”的政务服务温度，为全市营商环境整体优化，巩固增强全市经济持续回升向好态势提供了坚实服务保障。（谭俊杰）
