发布时间：2025-11-04
场地证明缺失这一历史遗留问题，导致大量中小微企业、个体工商户在取得经营资格后，因无法提供合规场地证明而陷入“准入不准营”的尴尬境地，这不仅严重制约经营主体发展，更成为营商环境优化与工业化转型中的“隐性壁垒”。面对上述难题，广西壮族自治区融安县创新构建“四维协同”闭环工作体系，成功实现有效破解。截至今年10月，该体系已助力近300家经营主体解决场地证明问题，推动其顺利办理营业执照。
党建引领聚合力，跨部门协作破壁垒。面对场地证明缺失的“老大难”问题，融安县率先从机制层面发力，由融安县市场监管局牵头，联合行政审批局、属地镇政府组建“营商服务专班”，并建立联席会议制度。通过“党建+营商服务”模式，该专班有效整合跨部门资源，打破以往部门间协作壁垒，将分散的监管与服务力量凝聚成攻坚合力，为后续问题解决奠定组织基础。
主动调研定症结，靶向施策明方向。“不搞盲目施策，要精准找到问题根源”，这是融安县破解难题的核心思路。专班成员深入工业集中区、农业园区，组织“企业+乡镇+产权方”三方座谈，面对面倾听经营主体诉求。经过系统梳理，最终明确“产权不清、手续不全、材料缺失”三类核心症结，为后续制定针对性解决方案提供详实依据，避免了“大水漫灌式”治理的低效问题。
依法创新破障碍，合规前提下解准入难题。在摸清问题根源后，融安县在严守法律法规底线的前提下大胆创新，推出“属地政府核实+现场勘查确认”的解决方案。由镇政府对经营场地的真实性出具证明，专班则重点核查土地性质、安全条件等关键要素，确保经营活动合规。这一举措既破解了传统证明要求严苛的“堵点”，又守住了安全与合规的“底线”，让众多经营主体得以顺利突破准入瓶颈。
闭环管理提质效，“一企一档”保服务落地。为确保服务不打折扣，融安县建立“问题登记—协同处置—办结回访—效果评估”闭环管理机制，对每一家存在场地证明难题的经营主体实行“一企一档”管理。在问题办结后的7日内，专班工作人员会主动回访，了解经营主体后续经营情况，评估解决方案的实际效果，形成“发现问题—解决问题—优化服务”良性循环，切实提升服务质效。
今年以来，融安县新登记经营主体达1640户，其中新登记企业394户，同比增长17.96%。此外，制造业、批发零售业等与工业转型密切相关的领域增长势头尤为强劲，成为当地经济高质量发展的“新引擎”。
（李全凤 黄缨茹）
