来源：中国市场监管报
发布时间：2025-11-05
在长三角一体化发展的宏伟蓝图中，优化消费环境是提升区域发展质量、增强群众生活幸福感的关键一环。上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县市场监管部门紧密协作，以开展市场监管总局优化消费环境试点工作为契机，积极探索创新，采取系列举措，让消费者切实感受到了消费环境改善带来的便利与安心。
跨区消费维权升级，异地退货更便捷
过去，消费者跨区域购物时若遭遇商品质量问题，退货维权往往困难重重。不同地区的规定存在差异、沟通成本高，许多消费者只能无奈放弃维权。如今，这一难题在青吴嘉三地有了解决办法——三地市场监管局经充分研讨，出台《长三角一体化示范区消费者线下无理由退货先行垫付实施办法（试行）》，并在拥有古镇文旅资源的5个基层所辖区率先试点。
政策是否落地见效？吴江居民周女士近日就体验了一回。周女士到嘉善西塘古镇旅游，给母亲买了一件衣服，回家试穿后不太合身，决定退货。“再去一趟没必要，邮寄退货又担心污损。打电话询问，才知道本地就能退。”周女士来到吴江黎里古镇跨区域一站式无理由退货服务站，站长陆文斌检查衣物没问题后，立即办理“先行垫付退货”，2000元购物款很快到账。“后续商品退还、垫付款报销，由我们和商家对接。”陆文斌说。
市场监管总局优化消费环境试点工作开展后，跨区消费异地维权再度升级。三地五个古镇共同成立“示范区古镇放心消费联盟”，发起放心消费倡议，同步发布第四批线下购物无理由退货承诺商家名录，目前已包含141户商户。
三地还设立了示范区跨区域异地线下无理由退货先行垫付资金池，投入先行垫付资金30万元，通过共建、共筹、共享，进一步优化三地古镇消费环境。截至目前，已成功办理跨区域无理由退货8件，为消费者挽回损失3000余元。
联动协作，推进放心消费一体化建设
漫步在青吴嘉三地的古镇街头，处处能感受到放心消费的浓厚氛围。
围绕长三角一体化示范区“放心消费示范集群”建设目标，青吴嘉三地市场监管部门以点串线、连线成面，启动“一带”（环水乡客厅放心消费示范带）“一圈”（古镇旅游放心消费示范圈）联合建设，深入推进“满意消费长三角”行动。
三地市场监管部门共同组建长三角先行启动区“亲吾家”消费维权品牌工作室和“亲吾家”消费维权联合执法队，形成资源共享、队伍共建、纠纷共调、执法共办的一体化协作机制。在此基础上，“亲吾家”消费维权志愿服务队也顺利组建，重点开展消费体察、消费评议、消费讲堂等志愿活动。
据悉，“亲吾家”消费维权联合执法队自成立以来，已出动执法人员180人次，发出责令改正通知书18份，立案9件，在快速化解消费纠纷方面起到很大作用。
强化源头治理，保障食品消费安全
民以食为天，食品安全始终是消费者关注的焦点。
青吴嘉三地签订《长三角一体化食品（药品）安全委员会办公室食品安全监管合作备忘录》，建立起维权联动处置机制。这意味着，对跨三地的食品消费纠纷、投诉举报，将实施快速受理、快速解决，必要时三地将共同受理、联合查办，极大减少了消费者异地维权成本。
三地还共同打造一体化示范区食品生产安全监管实训基地，通过开展面向监管人员和食品生产企业的现场观摩、专业培训和模拟检查等活动，借助企业和检测机构专业力量，有效提升日常监管的问题发现能力和执法水平。
部门协同，构建消费维权工作新格局
青吴嘉三地法院与市场监管部门成立长三角消费者权益保护司法协作“六方联盟”，联合发布《长三角生态绿色发展一体化示范区消费者权益保护“六方联盟”司法协作备忘录》，在消费者权益保护诉调衔接、司法协作、重大事项协作、法治宣传等多个方面深度协作，共同建立示范区消费纠纷多元联动化解机制，打造“满意消费示范区”服务品牌。
“六方联盟”成立后，不仅联合发布《一体化示范区消费者权益保护白皮书》，每年通报侵犯消费者合法权益十大案件，还聘请3名公益律师，为消费者提供法律咨询、诉讼指导、纠纷联调等公益服务，为经营主体讲解广告法、电子商务法相关内容，指导企业规范经营，避免法律风险。
依托“六方联盟”，三地设立“古镇消费纠纷巡回审判工作站”，建立“投诉调解——巡回审判——信用惩戒”全链条处置机制。消费纠纷可通过巡回审判快速获得司法裁决。对于失信商家，将启动信用惩戒程序予以约束，让消费维权保障更加全面。
□方小珍
