发布时间：2025-11-11
近年来，四川省南充市蓬安县市场监管局以“四个最严”为遵循，聚焦小作坊“低小散”“脏乱差”痛点，通过精准监管、特色培育、品质升级三大举措，推动其从守安全底线迈向发展高线，为县域食品安全治理与特色产业发展注入动能。
精织全链条监管网络，筑牢食品安全“防护墙”
蓬安县市场监管局从准入、流程、共治维度，构建全链条监管体系。准入环节，打破传统核查模式，组建由食品检验、生产工艺、安全监管专业人才构成的检查员库，随机抽派人员开展许可核查，杜绝“人情证”“关系证”，目前仅为7家达标作坊核发生产许可证，从源头筛选规范主体。
该局开展“肉制品质量安全专项整治行动”，抽调骨干组成检查组，对全县43家肉制品生产经营单位“拉网式”排查，核查原料采购台账、追溯畜禽检疫证明，严打使用病死畜禽、来源不明原料等行为。此次行动出动执法人员196人次，督促整改隐患15处，对12家严重违规单位立案查处，形成震慑。
该局结合实际制定操作规范，明确原料采购验收、腌制加工等12个关键控制点标准，安排专人上门指导5家基础差的作坊完成硬件改造与设备更新，实现生产区与生活区100%物理隔离，改变“前店后厂、人车混流”乱象。同时督促所有作坊建立进货查验、生产过程控制、出厂检验“三本台账”，确保产品“源头到餐桌”全程可查。
此外，该局实施靶向抽检，依季节、品种风险特点制定计划，累计抽检60批次，发现不合格产品立即追溯整改，实现隐患动态清零。
打造特色产业集群，激活转型发展“新引擎”
蓬安县市场监管局以“特色化、集群化”为方向，引导小作坊从“单打独斗”向“抱团发展”转型。创新构建“1+2+N”示范辐射模式：打造1个高标准“阳光小作坊”示范点，依托城北、城南2个基层市场监管所力量，带动N个作坊规范升级。该局协助规划功能布局、制定信息公示标准，将营业执照、健康证、承诺书等贴于显眼处，方便消费者查看。
为发挥示范作用，该局组织10余家作坊业主现场观摩，帮助业主们打消“规范生产不划算”的顾虑，5家作坊主动申请改造升级。城北、城南市场监管所探索“树立样板—上门帮扶—精准指导”三步走策略，先选1-2家有意愿、基础好的作坊树样板，再派执法人员和技术骨干“一对一”制定改造方案，全程指导设备选型、区域划分等，成功规范5家作坊，形成“规范一个、带动一片”效应。
智慧监管方面，全县获证作坊均装高清监控，100%接入“一键溯”平台，24小时实时监控，发现原料乱堆、未穿工作衣帽等违规行为，系统自动抓拍预警，实现“早发现、早纠正”。同时推行“一坊一码”，消费者扫码可看生产视频、原料来源、检验报告，以社会监督倒逼作坊自律。
升级品质品牌内涵，赋能民生经济“添活力”
蓬安县市场监管局推动小作坊从合格达标向品质创优迈进。实施“美境提质”工程，针对作坊硬件陈旧、环境简陋问题，指导6家作坊改造，统一更换设备、规划排水通风系统，对墙面地面进行防滑防污处理，规范证照公示栏和标识标牌，让作坊“颜值”与“内涵”双升，颠覆传统“脏乱差”印象。
该局定期开展专题培训，内容涵盖法规、操作标准、质量控制等，累计培训3次覆盖100余人次，培训后严格考核，合格率达98%；发放《食品安全主体责任告知书》100余份，明确业主责任，推动其从“要我规范”转为“我要规范”。
为保障消费者权益，该局畅通12315投诉渠道，专人24小时值守，受理食品类投诉50余件，办结率100%，3起投诉转化为案件查处，实现“诉转案”衔接，既维护了消费者权益，又震慑了不法行为。（蓬市监）
