宝鸡多措并举推进服务型执法

　　本报讯 今年以来，陕西省宝鸡市市场监管局锚定服务区域高质量发展的核心目标，从完善制度、监管拓维、优化服务、提升能力四大维度精准发力，聚力构建市场监管服务型执法新模式，为筑牢安全监管屏障，注入暖心服务动能。
　　完善制度，立好执法“标准尺”。以“法治政府”“法治市监”建设为主线，深入推进法治建设质量提升与行政执法效能提升三年攻坚行动，明确市场监管领域291项行政执法目录、695项清单，规范6大项行政权力，更新48项执法检查事项，让执法全程有章可循、有据可依。健全行政处罚案件主办人、主审人及重大案件监督跟进机制，推行“四书同达”制度，制定86项首违免罚清单与30项减轻处罚清单。
　　监管拓维，守牢安全“防护线”。深化“监管+执法”稽查融合模式，建立“圆桌会议”机制，推动以案促改、以案促治、案管互促。持续深化秦岭生态保护、陕甘毗邻地区执法联动，与西安、汉中等地开展交叉执法6次。以“支队+大队”联动机制为抓手，在食用植物油、计量等重点领域开展市县联动执法20余次，移送案件线索17条。出台《关于建立消费者权益保护工作联动机制的意见》《关于加强诉源治理推动涉市场监管领域消费纠纷源头预防化解的实施意见》，荣获全省“诉源治理改革”先进集体。建成市场监管领域违法犯罪案件联合侦办中心，协同检察院、法院、司法局等部门，建立行政处罚强制执行、案件会商研判、争议沟通等机制。
　　刚柔并济，做优助企“服务牌”。推进“综合查一次”执法检查，为企业提供“一站式”风险排查与业务指导。深化“执法+普法”融合，建立执法普法宣传员制度，开设执法普法微课堂，制作发布以案释法、法规解读、警示提醒内容126期。探索“执法+创建”示范模式，开展“放心消费在宝鸡”创建行动，推动全市2917家餐饮单位完成“扫码看后厨”建设。推行“信用+助企”监管模式，制定食品、烟花爆竹等领域合规经营指南，畅通失信企业线上线下修复通道，累计办理信用修复25860户，企业满意度稳步提升。
　　行风引领，淬炼队伍“硬实力”。以锻造高水平综合执法队伍为目标，深入实施“砺剑工程”。强化实战锻炼，组建“法治市监宣讲团”，设置22个覆盖市场监管领域课程。通过“你点我讲、你点我帮”模式，为基层送法宣讲20余场次。目前已通过服务型执法处理违法案件272件，减免罚款897.6万元，解决经营主体困难问题1200余个。查办的某医药销售公司行政争议化解案例、村办小作坊提档升级助力村集体经济发展案例入选省局服务型执法典型案例。

□张维军 妙红宁