发布时间：2025-11-18
为深入推进清廉市监单元建设，筑牢基层监管廉洁防线，浙江省开化县市场监管局华埠分局立足职能、守正创新，构建“一卡一评一反馈”廉政监督机制，以全链条监督打通内外监督壁垒，推动监督从“被动接受”向“主动邀请”转变，为市场监管工作高质量发展提供坚实纪律保障。
多维发力，构建全链条廉政监督体系
“廉政监督卡”全覆盖，筑牢一线监督阵地。华埠分局聚焦监督渠道畅通，精准设计“为民办实事·为企优环境”廉政监督卡，清晰列明服务承诺及监督电话，实现监督诉求“一键直达”。针对辖区食品经营、特种设备使用、药店等重点行业，通过日常检查、监督指导、集中宣传等多元场景，给经营主体定向发放监督卡，做到“一户一卡、精准送达”，将监督触角延伸至监管服务最前沿。
“廉政评价表”常态化，精准收集民意诉求。为确保评价内容贴合实际，分局科学设置评价维度，围绕依法行政、公平公正、廉洁自律等7项具体评价指标，同步预留意见建议栏，兼顾量化评分与质性反馈。每季度联合个私协会、工业园区管委会，向辖区60家代表性经营主体（涵盖小微企业、个体工商户、重点企业）发放评价表，采取“现场发放+统一回收+梳理反馈”相结合的方式，多渠道收集真实意见，全面掌握经营主体对监管服务的满意度及诉求。
“廉政反馈会”制度化，闭环落实整改提升。建立廉政反馈会制度，邀请辖区经营主体代表参会，分局负责人及领导班子现场接受质询、回应关切。对评价表及反馈会收集的意见建议，实行分类登记，构建“问题清单—责任分工—整改落实—复核回访”的闭环整改机制，明确整改时限、具体负责人，定期跟踪督办，确保事事有回音、件件有着落，以整改实效回应经营主体期待。
成效显著，实现监督、作风、发展三重提升
监督覆盖面显著拓宽，构建全域监督网络。机制运行以来，累计发放廉政监督卡1000余张，实现辖区食品经营、特种设备使用、药店等重点行业经营主体全覆盖，回收有效廉政评价表58份，召开廉政反馈会1场，收集各类意见建议34条。通过“卡随事走”模式，监督触角全面延伸至市场监管审批、执法、服务全流程各环节，不仅覆盖企业开办、许可审批等高频事项，更延伸至年报指导、隐患排查等日常服务场景，成功构建起“横向到边、纵向到底、全域覆盖”的全方位、多层次、无死角廉洁监督网络，经营主体监督知晓率从初期的65%提升至92%。
干部作风持续转变，廉洁服务形象深入人心。在内外监督合力的推动下，分局工作人员廉洁自律意识和主动服务意识显著增强，形成“人人讲廉洁、事事求高效”的工作氛围，机制运行以来未发生一起吃拿卡要、违规执法、推诿扯皮等违纪违规问题。在最新一轮评价中，经营主体对工作人员廉洁自律满意度达100%，对服务态度、办事效率的满意度均超过98%。辖区某食品加工厂负责人表示：“之前听说小作坊审批要跑好几次，现在一次都不用跑，打电话咨询后工作人员主动上门指导，还加了微信随时答疑，我想着他们辛苦买瓶水都不收，服务是既贴心又高效。”此外，干部主动上门服务频次较上年增加40%，累计为企业解决急难愁盼问题60余件。
营商环境不断优化，赋能经济高质量发展。针对收集的“特种设备办证流程烦琐”“政策宣传不精准”“个体工商户年报流程有难度”等18个具体问题，分局靶向发力、精准施策，编制发放特种设备办证、年报申报等办理指南6项；开展行业政策宣讲3场，覆盖经营主体500余家，帮助企业精准掌握知识产权保护、合规经营等政策要点。相关举措不仅有效解决了经营主体办事堵点难点，更激发了市场活力，今年以来辖区新增市场主体823户，同比增长13.9%，为辖区经济高质量发展注入强劲动力。
守正创新，打造清廉监管特色亮点
“卡随事走”实现监督场景全渗透。打破传统监督卡“一次性发放、静态化管理”模式，将廉政监督卡与日常监管、服务事项深度绑定，做到“检查必带、服务必发”。在食品经营许可现场核查、特种设备安全隐患排查、企业年报指导等每一项一线工作中，工作人员同步发放监督卡并告知监督权益，让监督伴随监管服务全流程，实现“监管到哪里、服务到哪里，监督就跟进到哪里”，彻底解决监督“盲区”和“滞后”问题。
“双向互动”凝聚发展合力。在廉政反馈会中创新设置“面对面答疑”环节，分局不仅就经营主体关注的廉政风险点、监管执法依据、政策申报流程等内容现场解读，还邀请合规经营标杆企业分享经验做法，搭建起“监管部门—经营主体”双向沟通桥梁。通过互动交流，形成“监管促廉洁、廉洁优服务、服务助发展”的良性循环，凝聚起共推高质量发展的强大合力。
姜婉静
