以“暖”字筑底 以“服”字提效 以“管”字赋能

　　好的营商环境是城市发展的核心竞争力之一，也是经营主体成长的沃土。为持续优化营商环境、推动经济社会高质量发展，上海市杨浦区市场监管局以“暖”字筑底、“服”字提效、“管”字赋能三维发力，让政策温度、服务精度、监管力度形成叠加效应，为区域发展注入强劲动能。

暖：牵线搭桥
　　“营商环境好不好，企业最有发言权；服务暖不暖，沟通顺畅是关键。”在杨浦区今年推出的营商会客厅首次活动上，杨浦区市场监管局局长蒋勤说道。
　　“我们一直想拓展海外业务，但对国外合规要求一知半解。营商会客厅专门邀请出海规划机构为我们作专题培训，解了我们燃眉之急。”参加第二期营商会客厅的某企业负责人说。19个科技园区、企业共同参与该活动。杨浦区市场监管局根据企业“预点单”，筛选呼声最高的政策进行专题解读，帮企业吃透政策、充分享受红利。
　　该局创新推出市场监管领域“三张清单”（需求清单、资源清单、项目清单）和首席联络员工作机制，将服务触角延伸至经营主体的“家门口”。

服：精准赋能
　　在杨浦区市场监管局承办的第四届“全国个体工商户服务月”（上海）首场活动中，同济大学在读研究生刘女士接过了“个转企”变更后的企业营业执照。“以前总担心转企手续复杂，没想到今天当场咨询、线上提交材料，当天就办好。”她高兴地说。
　　刘女士原先经营的工作室，入驻了大学科技园大学生创业“成长田”。完成“个转企”后，她能够以企业身份参与大型项目竞标，工作室也有了更广阔的发展空间。
　　对企业来说，名称不仅是法律标识，还是业务方向、技术实力和品牌形象的高度浓缩。类脑智能作为人工智能科技的细分领域，过去登记过程中，曾存在行业表述空白。今年，杨浦区市场监管局积极配合长阳创谷推进类脑智能未来产业科技园建设，协同市市场监管局将“类脑智能科技”纳入全国企业名称行业表述库，助力类脑智能孵化器落地，满足产业发展现实需求。

管：护航发展
　　位于创智天地的“V聚场”吸引了一批互联网内容创作企业入驻。为使企业专注于创意内容生产，杨浦区市场监管局围绕合规指导与包容审慎，配套推出广告、直播、化妆品和医疗器械网络销售领域的“合规锦囊”。
　　“直播时，我们有时看到评论区或平台发来提示，却不知道直播用语究竟哪里不合适。杨浦区市场监管局推出的‘合规锦囊’列出了我们日常直播中的高频违规项，同时提供了合适的直播用语范例，给我们规范直播行为带来很大帮助。”拿到“合规锦囊”后，“V聚场”中的直播工作者如是说。
　　今年以来，该局积极推动监管模式转型：直播间“数字监管员”系统开展直播监测1045小时，“互联网+明厨亮灶”画面智能分析监管覆盖1622家餐饮单位……该局通过推行“无事不扰”，让企业更安心地专注于自身经营，让市场活力更充分迸发。
　　该局还制定不予处罚自由裁量模板，进一步规范裁量基准，引导办案单位积极适用免罚清单。在告知涉企行政检查结果的同时送达合规建设提示书和指导意见，帮助企业有效规避风险。
　　杨浦区市场监管局将继续以企业需求为导向，迭代升级政策举措，让暖企服务更贴心、政务服务更高效、监管执法更规范，守护好经营主体成长、发展的空间。

□邢 曦