长沙望城聚焦规上企业扎实推进“两个责任”落地见效

　　本报讯 湖南省长沙市望城区规模以上食品生产企业历史悠久、特色鲜明，澳优、达能、合生元、生命元等知名特殊食品企业集聚发展。凭借坚实的食品产业根基与品牌集聚优势，近年来，望城区市场监管局以规模以上食品企业为引领，扎实推进食品安全“两个责任”落地见效。
　　筑牢监管根基，构建风险防控安全网。一是压实责任链条，确保常态长效。该局督促全区31家A、B级包保食品生产企业配齐食品安全总监及安全员，严格落实“日管控、周排查、月调度”机制，建立完善自查自纠制度。同步强化属地管理，实现食品生产企业包保督导覆盖率、问题整改率两个100%，形成责任闭环。二是强化科技赋能，提升监管效能。规模以上食品生产企业在3个关键工序点位部署网络摄像头，通过“互联网+监管”模式构建可视化监管体系。企业视频采集信息实时接入食品安全综合监管平台，实现与市级平台数据的对接，形成对生产过程的全程动态监管。三是聚焦风险监测，强化预警处置。组织省质检院专家对乳制品生产企业开展食品安全风险监测，实现风险监测项目全覆盖。紧盯婴配食品等重点品类及生产流通环节，建立问题快速处置机制，持续保持区域特殊食品抽检合格率高位运行。
　　创新共治模式，打造协同发展“共同体”。一是政府引导构建联盟体系。该局充分发挥引导作用，多次组织召开筹备会议，推动澳优、合生元等龙头企业发起成立涵盖31家企业的食品企业风险防控总监联盟（以下简称联盟），明确工作章程、权责机制和运营模式，并在澳优设立联盟常驻办公室，保障常态化运作。依托澳优食品大学讲堂，聘请国内特殊食品领域专家，着力将联盟打造成为望城区食品安全高端人才“孵化池”与食品产业高质量发展“压舱石”。二是创新机制促进深度协作。联盟运作融合党建共建引领、“1+N”产业带动、QCC品管圈活动、总监周期性评价等机制，为企业间业务交流、经验分享和困难帮扶搭建平台，有效夯实企业食品安全管理基础。三是承诺践诺强化行业自律。联盟成员主动向社会公开承诺落实食品安全主体责任，建立相互监督促进的自律机制，形成共建共治共享的良好格局。
　　促进知识共享，建强人才培育“蓄水池”。一是创新培养机制，孵化后备力量。推行“师徒制”传帮带和应届生定向培养模式，搭建食品安全管理人才库及优秀食品安全总监库，通过导师制、轮岗制培育B、C级包保食品企业后备食品安全总监31名，组织专题培训7场次，实现全区食品安全管理人员100%持证上岗。二是共享实践经验，转化优秀成果。鼓励联盟成员系统梳理优秀实践案例，形成可复制推广的工作清单。累计归集风险防控清单21项、工艺改进案例8个、在线监控方案3套，实现先进经验云端共享。三是聚焦实际问题，开展精准研讨。定期召开风险防控交流培训会，针对饮料瓶盖渗漏、生产日期打码易磨损等工艺技术难题，汇集众智，现场探讨出AI视觉检测、激光内膜打码等解决方案，有效降低客诉率，提升生产工艺的可靠性与反欺诈能力。
　　汇聚专家智慧，注入专业赋能“强心剂”。一是聘请专家顾问，提供战略指导。望城区聘请4名国家级食品安全技术专家，担任政府食品安全顾问和联盟指导，为重点食品企业特别是乳制品生产企业，提供高层次的决策咨询服务与技术支持。二是开展深度“体检”，破解技术瓶颈。建立专家定期入企指导机制，通过现场检查、技术诊断、专题培训等方式，累计开展深度“体检”5次，攻克技术瓶颈3项，指导3家企业顺利通过婴幼儿配方乳粉等产品注册认证，显著提升企业核心竞争力。三是响应企业诉求，优化营商环境。通过联盟渠道常态化收集企业意见建议与发展诉求，建立问题台账，发挥专家团队指导作用与联盟协同效应，形成问题“收集—响应—解决”闭环机制，为企业营造良好发展环境。

□刘春辉