来源：中国市场监管报
发布时间：2025-11-19
立冬过后，傍晚已透着寒意。外卖骑手朱师傅推开社区暖“新”驿站的大门，在饮水机前接了杯热水，又顺手把带来的饭菜放进微波炉加热。“有了这个歇脚地，天气再冷，心里也是暖的。”朱师傅笑着说。
在福建省龙岩市新罗区，每天有近两千名像朱师傅这样的骑手穿梭于楼宇巷陌。他们是便捷城市的守护者，也是基层治理的新力量。如何将这一庞大而重要的群体有效凝聚起来？新罗区市场监管局坚持党建引领，牵头成立新罗区外卖配送行业党委，把组织建在一线，把服务送到身边，探索出一条党建与新就业群体发展同频共振、与基层社会治理互促共进的新路径。
筑强堡垒守初心
“过去总觉得没有归属感，除了跑单，和这座城市好像没有更深的联系。”美团骑手、党员王师傅感慨地说，“现在不一样了，行业党委把我们找了出来，心里终于有了家。”
这个“家”，正是新罗区外卖配送行业党委。针对外卖行业从业人员多、流动性大、党员分散的状况，党委将美团、饿了么等6家平台1848名骑手、35名党员全面纳入工作范围，建立“党组织跟着骑手建、服务跟着骑手走”工作模式。同时，健全协调会商、教育引导和信息互通等五大机制，明确牵头职责，组建联络专班，配齐配强党委兼职人员，推动党支部标准化建设，让党组织成为凝聚人心、引领发展的“主心骨”。
暖心服务办实事
健康证办理费能否减免？喝水、热饭、歇脚何处解决？新罗区市场监管局秉持“以服务换服务”理念，牵头开展外卖行业调研，精准收集骑手急难愁盼问题。
该局联合区委社会工作部、区疾控中心推动健康证办理费用减免政策落地，每人费用从93元降至75元；动员多家餐饮企业、饮用水公司挂牌“小哥休息站”，提供免费饮水和优惠餐食；与社区共建暖“新”驿站，微波炉、充电器、医药箱等一应俱全。
针对“进门难、停车难”等外卖骑手普遍反映的问题，新罗区市场监管局牵头成立新就业群体“友好城区”建设工作群，与物业公司协商共治。从夏季“清凉送夏”到“暖冬关怀”，从“集体生日会”到子女免费书法班，服务的温度持续提升，骑手们的归属感不断增强。
精准教育入人心
“我们利用休息间隙开展‘10分钟微党课’，不占跑单时间，内容又实用，大家都很欢迎。”行业党委联络员介绍。
新罗区市场监管局指导行业党委探索“线上+线下”“集中+分散”学习模式，线上依托微信学习群，精准推送学习材料89份，让学习教育“触手可及”；线下在骑手驿站、配送站点设立“红色学习角”，利用骑手休息间隙开展“10分钟微党课”，推动党的创新理论入脑入心。同时，联合社区邀请专业人士开展党的理论知识培训，强化党员骑手的规矩意识与纪律观念，不断提升新业态群体的思想认识和理论素养。
同心共建聚合力
温暖在传递，认同在凝聚。当骑手们感受到被尊重、被关怀，他们也以主人翁的姿态，主动融入城市治理的脉络。
在党员骑手的示范引领下，越来越多的骑手戴上“流动哨兵”袖标，变身“移动探头”，积极参与文明劝导、应急救助、交通疏导等志愿服务。
新罗区市场监管局连续三年在“五一”期间牵头举办“最美外卖骑手”评选活动，表彰优秀骑手42名，树立“先锋骑手”榜样标杆，让“奉献社会、爱岗敬业、服务人民”成为行业新风尚。
如今，越来越多像朱师傅这样的骑手，有了“社区网格员”“食品安全监督员”的新身份。他们在送餐途中，会留意卫生死角、安全隐患；在取餐时，主动关注商家的后厨情况，将日常工作与社区治理紧密相连。
“能一边工作一边为社区出份力，感觉自己真正融入了这座城市。”朱师傅的话语中透着自豪，“我们不再是匆匆过客，而是这座城市共同的建设者。”
□本报记者 陈长飞 通讯员 廖志刚 朱兰芳
