南充推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设

　　本报讯 近年来，四川省南充市市场监管局（知识产权局）充分发挥专利侵权纠纷行政裁决在化解民事纠纷中的“分流阀”作用，持续深化专利侵权纠纷行政裁决规范化建设工作，近3年共办理专利纠纷案件1600余件。今年上半年，南充市获批开展市域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点。
　　南充多部门联合印发《联合构建南充市知识产权纠纷多元化解工作机制的实施意见》，依法、及时、有效化解知识产权纠纷。先后制定专利侵权纠纷行政裁决先调后裁、裁前告知、书面审理、繁简分流、立案登记、线索鉴定等10余项工作制度，为全市系统提供标准化的工作规程。在日常检查和“双随机、一公开”抽查中，将是否存在假冒专利、专利侵权行为等一并纳入检查内容，通过检查发现并立案查办假冒专利案件36件。探索在嘉陵区城南市场监管所设立行政裁决工作站、8个市级规范化培育市场设立行政裁决联络工作站，并依托全市已设立的101个知识产权维权援助工作站，做好案件线下受理工作。
　　南充建立专业化的专利侵权纠纷行政裁决办案人才队伍，科学整合全市市场监管系统执法人力资源，建立专利侵权纠纷行政裁决办案后备人才库，其中取得公职律师资格的法律专业人才4名。高标准打造专利侵权纠纷行政裁决口头审理庭，配备全程录音录像、远程审理、远程调解、证据图像采集等现代化办案设施。投资200万元建设四川（南充）知识产权公共服务平台，整合辖区知识产权服务资源，真正实现“一网通办”“一窗通办”和知识产权公共服务规范化、多元化、标准化、集成化。建成400平方米线下服务大厅，开设知识产权行政裁决立案服务、公证、仲裁、保险等服务窗口，将知识产权纠纷人民调解委员会一并纳入平台管理，联合市中级人民法院在南充市局设立知识产权巡回审理点，打造集知识产权司法审判、行政裁决、调解和仲裁于一体的纠纷多元化解“一站式”服务平台。
　　针对部分当事人在知识产权保护中存在的问题，在专利侵权纠纷案件办理完结后，及时发放行政建议书，避免“一裁了之”和重复侵权现象发生。开展市级知识产权专家服务团送服务到企业以及“三走进”活动，通过专业第三方对四川华芯腾科技有限公司等4家可能存在专利侵权风险的企业进行专利预警分析，并邀请专家送报告上门详细解析，面对面、点对点“把脉问诊”，解决企业知识产权保护中遇到的困难和问题，变企业提问为专家巡诊。近3年，为90余家企业主动查找涉及知识产权方面的问题120余个，并为部分重点企业发放书面“诊断报告”。发放专利侵权风险警示书。对违法情节轻微、非主观故意、首次违法等一般性违法行为，通过发放专利侵权风险警示书等方式给予行政指导，告知可能存在的侵权风险，督促当事人及时整改。

□罗泽民