来源:中国市场监管报
发布时间:2025-11-20
在广西壮族自治区的大瑶山深处,蒸腾的药香已缭绕了数百年。瑶族老人常说:“瑶族无闲草,认得皆是宝。”
然而,当这些瑰宝从木桶装进粉剂包,试图走向更广阔的市场时,遭遇了前所未有的尴尬:抽检微生物超标率高达63.6%,并存在重金属含量超标、原料超范围使用等安全隐患。非遗瑰宝一度被贴上“不卫生”的标签。
是抱着传统凋零,还是刮骨疗毒、浴火重生?广西壮族自治区药监局给出了答案:立一个现代规矩,保护老祖宗的智慧遗产。
无标可依的野蛮生长
2008年,“瑶族医药 药浴疗法”入选国家级非物质文化遗产。光环之下,产业却陷入“野蛮生长”。年产瑶浴粉30万吨、产值约3000万元,瑶医药种植面积达17万亩,有证没证的瑶浴粉作坊曾一度多达50多家。
“没有标准,家家配方都叫‘祖传’,但质量安全谁也不敢保证。”“我们知道有问题,但不知道按什么来改。”金秀瑶族自治县瑶浴粉小企业主的话,道出了整个行业的痛点。
自治区药监局技术专家在调研中发现,许多企业仍沿用“晒干—碾碎—装袋”的粗放工艺,灭菌不彻底、包装简易、原料混用等问题不断出现。
一份“团标”为产业破局
转机来自一项标准的诞生。
2025年3月24日,T/GXAS 967—2025《瑶浴粉》团体标准正式实施。这不仅是广西的突破,更填补了国内瑶浴粉产品质量标准的空白。
这份由广西食品药品审评查验中心牵头,联合26家瑶浴粉企业、医院及研究机构共同起草的团体标准,首次明确瑶浴粉定义,并为瑶浴粉划定了质量红线。
“我们不仅要守住安全底线,还要留住瑶浴的‘魂’。”广西食品药品审评查验中心主任蒋受军说。该标准特别建议企业优先使用《已使用化妆品原料目录》中的瑶药材,既尊重传统,又对接法规。首批执行该标准的金秀县瑶医医院副院长罗秋香感慨:“现在我们能理直气壮地说,我们的产品安全、有效、有标准。”
精准帮扶助小作坊升级
标准有了,如何让那些缺人才缺技术的小微企业“跟得上”?
药监部门“主动上门”,组织专业技术人员针对瑶浴粉企业开展专项帮扶,重点对接小微企业质量控制、技术升级需求,同时针对瑶浴粉化妆品备案企业提供备案全流程专业技术指导。针对企业普遍面临的生产工艺落后、质量控制能力不足、备案材料不规范等问题,提供“一对一”生产规范与备案合规双重指导,缓解企业实施新标准的压力。建立“面对面”对接服务企业机制,设立每周二“审评公众接待日”,畅通企业咨询渠道,及时解答标准执行、化妆品生产许可、质量控制、备案流程等疑问,打通服务企业的“最后一公里”。
“土方子”成了“金疙瘩”
《瑶浴粉》团体标准实施后,激活了产业链的每一个环节,带来了实打实的经济效益和品牌价值。
率先执行该标准的8家企业通过标准化生产实现产品品质跃升。标准起草单位之一的广西宏瑶生物科技股份有限公司(以下简称宏瑶生物)依托标准打造“瑶药文化研学基地”,整合种植体验、非遗展示、药浴康养等业态,年接待游客6.2万人次,并推出瑶药主题民宿、药膳料理等衍生产品,带动周边300余户农户吃上“旅游饭”“康养饭”,形成“山上种药、山下制药、山中康养”的完整产业生态。
曾经的“土方子”如今成了带动乡村振兴的“金疙瘩”。“金秀瑶医药”大健康区域公用品牌也借助标准有了品质背书,推动金秀县瑶浴产业年产值增至近5000万元。
在今年6月举办的第九届南亚博览会上,广西企业达成超万剂瑶浴药包意向订单,越南、泰国采购团现场签约,推动国家级非遗“瑶族药浴”走向全球。“标准让我们敢投入、敢创新。”宏瑶生物负责人韦开奖高兴地说,“我们同样的产品比之前溢价30%,还供不应求。”
“挑战依然存在。”蒋受军直言,多数瑶浴粉生产企业产业基础薄弱,设备升级资金压力大,部分传统配方与现代标准的融合仍需探索。目前,自治区药监局联合行业协会正在开展“化妆品质量提升工程”,通过动态监测产品合格率、产业增长率等指标,持续优化标准。“未来还有个更大的目标去努力实现,就是推动瑶浴粉标准走向国际,争夺民族医药化妆品领域的话语权!”他的语气十分坚定。
□本报记者 孔国俊 通讯员 梁 芹 韦莹莹