非遗医疗宣传的监管与保护

破旧的四层小楼里，上海市金山区市场监管局朱泾市场监管所的执法人员在一部手机屏幕上发现了那个宣传“邵氏非遗治疗手法”的微信小程序，随即展开了一场保护与规范并重的行动。

在日常网络巡查中，朱泾所执法人员发现辖区内某医院在微信小程序上使用“邵氏非遗治疗手法”进行宣传推广。执法人员面对这一新型案例，没有简单采取处罚为主的方式，而是秉持保护与规范相结合的执法理念，开创了市场监管领域非遗知识产权保护的新路径。

一、执法理念：保护与规范并重

面对非遗医疗宣传这一新兴领域，执法人员没有固守传统执法思维，而是创新性地提出了“保护与规范并重”的执法理念。这一理念平衡了知识产权保护与医疗广告合规的双重要求。执法人员首先进行了全面的证据固定，包括小程序页面截图、宣传内容存档及相关诊疗项目介绍。随后，执法人员并未急于做出行政处罚，而是启动了行政指导程序，向医院详细解释了非遗宣传的法律边界与合规要求。执法人员通过核实“邵氏治疗手法”的非遗认证，确认其是否被列入非物质文化遗产名录。

二、执法过程：甄别与核验

在执法过程中，执法人员重点围绕三个核心问题展开调查。

他们核实“邵氏治疗手法”是否确认为非物质文化遗产项目，查阅了各级非遗名录及政府文件，确认其真实性。同时，调查该医院与“邵氏治疗手法”的关联性，确认是否存在真实的传承或授权关系。

他们还要评估宣传内容是否产生误导，判断普通消费者是否会因“非遗”宣传而产生不切实际的医疗期望。执法人员采集了该医院的相关证照、小程序运营资料、患者咨询记录等证据。通过询问医院负责人、医护人员，了解了“邵氏非遗治疗手法”的实际应用情况及宣传动机。

三、处理方式：教育与指导

在处理方式上，朱泾市场监管所执法人员采取了以教育指导为主的柔性执法措施。他们组织了专门的行政指导座谈会，向医院方面详细解读了《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国反不正当竞争法》，并结合《中华人民共和国非物质文化遗产法》，针对非遗宣传和医疗广告科普了相关规定。执法人员帮助医院区分了“非遗传承宣传”与“医疗广告宣传”的界限，明确指出医疗宣传中不得含有表示功效、安全性的断言或者保证。他们建议医院如确实拥有合法的非遗项目，应通过商标注册、专利申请等方式加强知识产权保护。同时指导医院在宣传中注明非遗项目的具体认证信息，增加宣传的透明度和真实性。

四、执法效果：规范与提升

通过朱泾市场监管所执法人员的细致工作，该医院及时整改了小程序宣传内容，保留了“邵氏非遗治疗手法”的标识，但增加了非遗项目的详细说明和医疗服务的合规提示。这种做法既维护了非遗传承的正当性，又避免了医疗宣传的误导性。

医院负责人对处理结果表示满意与感谢，认为执法过程不仅帮助他们规避了法律风险，还提升了他们对非遗知识产权的保护意识和医疗广告宣传的合规意识。

（上海市朱泾市场监管所 张泓宇）