杭州：实训中的能力建设、场景治理与政企互动

　　对于食品从业者与市场监管者而言，要精准识别食品安全风险、采取科学的应对举措，并合法合规处置违法犯罪行为，每一项工作都离不开专业知识和技能的有力支撑。食品生产安全监管实训通过模拟真实的工作场景，为参与者在实际操作中提升专业性提供了教学方式。为了让食品生产与监管实训既切合实际又引领创新，浙江省杭州市市场监管部门采取了政企共筑的方式推动食品生产安全监管实训中心建设，将食品安全保障与产业升级有机融合，实现一体化发展。
　　在实训中心的建设和应用中，让教材成为传道授业解惑的重要载体。例如，《食品安全法律法规与政策解读》可提高政策执行力和监管创新水平，《食品科技创新趋势》可激发创新型人才的创新思维，前瞻行业未来。同时，各种课件的开发也力求体系性，内容涵盖许可、检查等不同监管环节，方式包括理论解析、案例分析、VR或实战训练等。在学理讲授或实操培训时，场景化为特定情境中的能力建设提供了体验过程和经验积累。尤其在以实景模拟、实地教学、实战演练、实效评价、实评反馈为核心的“五实”教学模式下，模拟场景可教会监管人员应对各种突发情况，就像上食品安全“实战演习课”。
　　让人才在授业解惑中各展所长，并将其智慧和经验直接转换为驱动行业发展的解决方案。实训中心汇聚企业、监管部门、审核中心、检测机构、行业协会及院校等多方力量。监管专家、企业技术骨干和行业精英可在现场模拟、实操演练中进行交流，或借助座谈会、研讨会、行业论坛等形式促进企业间的互鉴以及政企间的理解，在问题导向下直接为解决企业发展难题献计献策。以某茶叶企业面临储存湿度控制难题为例，实训中心迅速集结多方专家现场会诊，提出改良包装和储存方式、优化仓库结构与材料等多个创新解决方案，显著提升了茶叶品质。
　　将“匠才”作为实训的可视化成效，满足食品生产从制造到智造升级所需的技能要求。“工匠”的定位不仅强调职业所需的技能要求，也包括追求卓越精神。因此，实训中心不仅是企业培训场所，也是监管部门加强监管、提升执法能力的重要平台，更有助于建立食品安全领域3支队伍，即高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍。
　　随着杭州市周边地区陆续推动食品生产安全监管实训中心建设，实训合作也已成为长三角地区深化区域食品安全监管合作的一项重要举措，以便依托实训中心搭建跨区域的企业交流互鉴平台，促进食品领域人才成长和食品产业高质量发展，助力食品产业链上下游深化合作、共赢发展。

□中国人民大学食品安全治理协同创新中心研究员、河北农业大学副教授 孙娟娟