发布时间：2025-11-27
食品安全是民生之本、发展之基。江西省万安县市场监管局紧扣“四个最严”要求，聚焦校园食堂、周边餐饮店、流动食品小摊贩三个重点，同步推进“校园食品安全守护行动”民生实事，不断压实四方责任、织密监管网络、突破监管难点，提升食品安全监管成效，构筑共治共享的治理新格局。
校园食堂是食品安全的主战场，是重中之重，万安县通过明确责任、闭环检查与培训赋能，全面提升食堂安全管理水平。一是压实四方责任，拧紧管理“安全阀”。牵头制定专项方案，召开全县食品药品安全工作会议，推动教体、卫健等部门协同履职。在全县88所学校全面落实“日管控、周排查、月调度”机制，配备包保干部88名、食品安全总监61名、食品安全员89名，构建起四方联动的责任体系。二是强化闭环检查，用好监督“探照灯”。按照基层分局每季度全覆盖检查1次，各相关部门每半年联合督查一次的要求，组织全覆盖检查、部门联合抽查、分局交叉检查，建立“一校一档”监管台账。对发现的问题建立清单，明确整改措施与时限，实行销号管理，并开展“回头看”确保整改到位，实现了从发现问题到彻底解决的全程管控。三是锤炼专业能力，铸牢食安“防护盾”。联合多部门开展系统性培训考核，累计培训650余人次、组织抽考253场，全面提升从业人员业务能力。深入开展“三进”宣传8次，举办“食品安全宣传周”“食育科普进校园”等活动7次，持续增强师生安全意识。大力开展“食品安全公众行”与“陪餐护校”行动，邀请家长代表、社会监督员参与后厨检查与陪餐体验，在实践中完善社会监督机制。
针对校园周边餐饮单位数量多、分布广的特点，万安县以智慧监管平台为枢纽，推动监管模式数字化转型。一是创新技术赋能，提升监管“精准度”。创新实施“互联网+明厨亮灶”延伸覆盖行动，全面排查确定校园周边餐饮重点监管单位348家，推广接入监控摄像头225户。在县局建立智能监控总平台，在8个分局分设分平台，充分发挥大数据和AI识别技术优势，系统自动分析预警高频违规行为和重点监管区域，初步形成“智慧＋巡查”监管网络。二是线上巡查预警，实现监管“全天候”。采用“线上巡查和AI预警”监管模式。建立“县局+分局”两级线上巡查体系，设定系统在线率、人员操作规范等23项具体巡查指标。采用AI系统触发预警，如出现“未戴口罩”“食材落地”“老鼠活动”等，系统自动触发发送预警信息。通过平台实时监控，形成了“线上巡查、线下整改、线上复核”的监管新模式。三是问题闭环处置，形成监管“硬约束”。制定“互联网+明厨亮灶”智慧系统应用管理等系列制度，实行执法人员“随机抽查＋智能抓拍”通报处置机制。线上巡查和AI预警发现的问题，按一般和严重风险等级进行现场核查，核查属实的下达《风险警示通知书》，明确整改要求（具体整改项、完成时间）。确认违法的，依法立案查处，并将处理结果录入系统。显著提升了问题发现率和整改效率，有效发挥智慧监管平台实时监管、动态监管、智慧监管的新效力。
流动小摊贩治理是校园食品安全监管的难点，万安县创新实施“三定三有”模式，实现从“无序经营”到“有序管理”的转变。一是精准摸排，实现底数“一本清”。采用“网格化+标准化”工作法，对校园周边食品摊贩进行全覆盖摸排，精准采集经营者身份、经营品种等核心信息，并建立动态更新机制，首轮完成104家信息采集，建立11个责任网格动态更新机制，实现“底数清、情况明”。二是联动治理，推行管理“三定三有”。创新多部门联合“现场办公会”模式，科学划定经营区域、时段和卫生标准（三定），推动143家小摊贩落实备案登记、健康证办理和防尘防蝇设施配备（三有）。设置潮汐摊点25个、规范摊点6个，通过疏堵结合，有效引导流动摊贩步入规范化、有序化经营轨道。三是长效巩固，构建社会“共治圈”。建立“晨昏护校”常态化巡查机制，累计开展巡查100余次，引导摊贩规范经营30余家次，整改问题40余个，持续巩固治理成效。推行“红黑榜”公示制度，将检查结果通报至学校及家长，利用社会舆论引导理性消费和摊贩自律，构建起共治共享新格局。
□刘玲花 刘祖深
