来源：中国市场监管报
发布时间：2025-12-03
截至2025年6月底，我国每万人口高价值发明专利拥有量达15.3件；在人工智能、先进制造、集成电路、生物医药、新能源等重点领域涌现出一大批原创性、引领性创新成果……
“十四五”时期，我国从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作从追求数量向提高质量转变。近年来我国知识产权领域取得了哪些成就？面向“十五五”，知识产权工作又有哪些新目标？国家知识产权局11月28日召开新闻发布会，介绍相关情况。
有力支撑科技自主创新
“目前，我国已经成为世界上首个国内有效发明专利拥有量超过500万件的国家，PCT国际专利申请量连续6年位居全球第一。”国家知识产权局新闻发言人、办公室主任衡付广说，“世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》中，我国排名提升至第10位，首次跻身全球前十。”
国家知识产权局战略规划司司长梁心新介绍，“十四五”时期我国知识产权工作呈现出高质量、高效益、高标准等特点，多项指标提前完成，为事业发展奠定坚实基础。
在创新支撑方面，截至2025年6月底，我国战略性新兴产业发明专利有效量超140万件，保持较快增长。我国在关键核心技术领域的高价值专利储备不断增强，为实现高水平科技自立自强打下了坚实基础。
在经济贡献方面，知识产权转化运用效益持续释放，我国专利密集型产业增加值占GDP比重已经超过13%，版权产业增加值占GDP比重接近7.5%，知识产权使用费年进出口总额接近4000亿元，银行业金融机构“十四五”以来累计发放知识产权质押贷款超6500亿元，知识产权转化运用效益显著提升，有力支撑经济高质量发展。
在助力营造良好营商环境方面，“十四五”以来，我国知识产权司法保护、行政保护、协同保护和源头保护水平持续提高，为更好推动高标准市场体系建设，营造一流营商环境打下坚实基础。
多维度护航经济社会发展
围绕民营经济发展、区域协调、新领域规则完善等关键领域，国家知识产权局推出一系列针对性举措，以知识产权制度创新赋能经济社会发展。
民营经济已经成为我国技术创新的重要主体，衡付广介绍，国家知识产权局制定发布《知识产权促进民营经济发展实施办法》，从创造、保护、运用、服务四个维度为民营企业提供全流程支撑。该《办法》立足民营经济占国家级专精特新“小巨人”企业80%以上、占国家高新技术企业90%以上的现实基础，通过提升审查效率、提供“一站式”维权服务、鼓励专利质押转化等举措，降低民营企业创新成本和维权成本，助力其将创新成果转化为现实生产力。
在区域协调发展方面，国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章介绍，东部8省市与西部、东北及海南等15个地区的知识产权服务业结对帮扶已全面落地，探索“以协作促发展、以帮扶带共赢”的新路径，推动知识产权领域区域协调发展。
11月初，国家知识产权局发布了最新修改的《专利审查指南》，将自明年1月1日起施行。国家知识产权局专利局审查业务管理部部长蒋彤介绍，此次修改增加了对人工智能伦理的考虑和判断，明确了申请文件的撰写要求。这一举措旨在强化政策法规的保障作用，确保人工智能相关的技术方案在实施时符合法律、社会公德和公共利益的要求，从而筑牢安全底线，引导人工智能技术向善发展。
“十五五”规划锚定四大方向
据悉，国家知识产权局正在会同有关方面加紧编制知识产权“十五五”规划。梁心新表示，规划编制将以“四个聚焦”为核心，推动知识产权事业向更高水平迈进。
聚焦服务高质量发展。知识产权“十五五”规划的目标、指标、任务、举措，都将紧紧围绕高质量发展这个主题，通过规划的政策引领，加快实现知识产权的“两个转变”。
聚焦服务创新发展。知识产权“十五五”规划将从加强知识产权保护和运用两方面发力，通过加强知识产权保护营造更好的创新环境和营商环境，通过加强知识产权运用，让科技成果加速转化和产业化，更好促进新质生产力发展。
聚焦服务经济建设。“十五五”时期，知识产权工作将更加主动地面向经济建设主战场，更好发挥专利在助力创新型经济发展、商标在助力品牌经济发展、版权在推动文化产业发展、地理标志在促进特色经济发展、数据知识产权在赋能数字经济发展中的重要作用，全方位提升知识产权支撑经济发展的能力和水平。
聚焦服务高水平对外开放。知识产权“十五五”规划将立足国内国际两个大局，持续深化知识产权国际合作交流，向国际社会传递中国政府坚定不移、一视同仁保护内外资企业知识产权的决心，为各类企业营造良好营商环境，促进国内国际双循环。
□本报记者 李 春
