聚焦计量促进民营经济发展

　　计量是重要的国家质量基础设施，是支撑企业提升产品质量、提高生产效率、实现自主创新的重要基础。近年来，民营经济计量意识不断增强，计量基础能力稳步提升，计量在服务民营经济发展中发挥了积极作用。近日，市场监管总局印发《计量促进民营经济发展壮大若干措施》（以下简称《措施》），这是市场监管部门针对民营经济领域出台的系统性、专项性计量支持政策。《措施》的出台，为民营经济高质量发展注入了一剂“强心针”。
　　民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，民营经济也面临着转型升级的迫切任务。
　　在这一背景下，计量作为“工业生产的眼睛”“技术创新的种子”和“公平贸易的基石”，其基础性、先导性作用愈发凸显。然而，广大民营企业，尤其是中小微企业，在计量领域普遍面临一些共性难题：一是“不知晓”，对复杂的计量政策、法规和标准理解不深、把握不准；二是“成本高”，计量器具检定、校准周期长、费用不菲，增加了运营成本；三是“能力弱”，缺乏先进的测量设备和专业的计量人才，制约了工艺改进和产品创新；四是“对接难”，难以有效对接国家级的计量科研资源和公共服务平台。
　　市场监管总局及时出台《措施》，正是直面上述痛点、难点和堵点，旨在通过一系列精准、务实、有力的政策工具，将计量这一“隐性”的基础能力，转化为民营经济提质增效、创新发展的“显性”竞争优势，是推动民营经济迈向高质量发展轨道的战略性举措。

三大导向构筑政策体系
　　《措施》贯穿三大核心导向，构筑层次分明、环环相扣的政策支持体系。
　　问题导向，精准施策纾困解难。直接瞄准民营企业在计量领域的实际困难。例如，针对“成本高、周期长”问题，明确提出“尽可能压缩计量器具检定、校准时间”；针对企业改进产品可能面临的重复评价问题，明确对已批准型式的改进可“给予必要的优化和简化”；针对政策“最后一公里”问题，要求加强权威解读，帮助企业“及时、全面、准确理解和把握”。这些举措直击要害，体现了政策的精准度。
　　创新导向，赋能产业转型升级。将计量定位为驱动创新的关键要素。鼓励民营企业“承担计量科技创新任务”，参与“计量支撑产业新质生产力发展重点项目”，为民营科技企业打开了进入高端科研领域的大门。同时，紧扣数字经济时代脉搏，支持开展“计量数字化共性技术研发”，提供“‘小、快、轻、准’的计量数字化解决方案”，帮助民营企业提升智能制造水平和数据驱动能力。
　　生态导向，构建协同发展格局。着力于构建多方协同、开放共享的计量服务生态。既强调政府部门的引导作用（如建立需求征集机制、优化审批服务），也突出经营主体的内生动力（如鼓励企业提出颠覆性技术需求）；既发挥大型企业的“领头雁”作用（开放共享资源），也强化各类计量技术机构、测试中心、高等院校的公共服务职能。这种“政府—市场—社会”多元共治的生态思维，有助于形成促进民营经济计量能力持续提升的长效机制。

系统布局勾勒实施路径
　　《措施》提出的八大举措，构成从环境营造到能力建设，从国内发展到国际布局的全链条支持路径。
　　优化环境，降低制度性交易成本。通过加强政策解读、优化行政审批、简化评价程序，为民营企业营造更加友好、便捷的计量制度环境。特别是建立“常态化交流机制”和“需求快速响应机制”，变“政府端菜”为“企业点菜”，是治理理念现代化的体现。
　　强化赋能，激发内生创新动力。支持民营企业承担科研任务、解决计量难题、参与计量测试中心建设，是直接提升其核心竞争力的关键。而“计量服务中小企业行”“中小企业计量伙伴计划”以及“一企一策”等举措，则是将计量服务精准滴灌到最需要的群体，帮助其完善测量管理体系这一质量管理的“神经系统”。
　　拓展维度，服务国家战略与全球布局。将计量服务延伸至节能降碳领域，帮助民营企业建立能源和碳计量体系，是服务国家“双碳”战略的必然要求，也为企业应对绿色贸易壁垒提供了工具。支持计量“走出去”，通过推动国际证书互认、搭建出口服务平台，直接助力民营企业破除技术性贸易壁垒，实现“一次测试、一张证书、全球互认”，能够极大提升中国制造的国际竞争力。
　　固本强基，筑牢人才支撑。计量竞争归根结底是人才竞争。《措施》从校企合作、职业资格注册、知识更新、参与技术委员会等多渠道，为民营企业计量技术人才的培养、评价和发展开辟绿色通道。

□本报记者 王国明