科学分类 精准施策 动态监管

　　根据上级工作部署，自去年起，安徽省定远县市场监管局全面启动网络交易经营主体信用风险分级分类管理试点工作。该局通过科学分类、精准施策、动态监管，初步构建了以信用为基础的新型监管机制，有效提升网络交易市场治理效能。

全面归集信用信息 夯实试点基础
　　该局精准锁定经营主体底数。依托安徽省网络交易监管服务系统数据库，通过筛选比对，确认在定远县注册登记从事网络交易的经营主体2600余户、店铺3000多家，涵盖电商平台、直播带货、社交电商等新业态，为分类管理提供基础数据支撑。
　　线上线下联动采集信息。2024年，建立“股所联动、线上线下一体化”信息采集机制，线上利用监管系统抓取网店名称、交易额、投诉记录等动态数据，线下组织各基层所对网络经营主体实地走访，重点核查经营场所真实性、证照公示情况，并采集上年度销售额、行政处罚、约谈警告等风险信息。
　　截至目前，该局累计完成563户经营主体、815家网店的基础信息登记，其中正常经营272户、关停注销291户，有直播带货主体89家。

健全信用评价体系 科学分类分级
　　该局构建多维评价指标体系，围绕网络交易特性，制定《信用风险分级分类评价标准》，包括涉网行政处罚案件、网店投诉举报量、列异失信记录、线下执法检查问题数等一级指标。
　　该局将涉网经营主体划分为四类风险等级（A类低风险、B类一般风险、C类较高风险、D类高风险），同步建立《信用风险分级分类管理基础台账》。同时，动态调整分类结果，将无法联系的291户经营主体列入经营异常名录，移出后及时补评信用等级；对272户正常经营户进行精准识别，其中A类235户、B类16户、C类18户、D类3户，为分类管理提供基础信息。

推行差异化监管 提升治理效能
　　该局分类施策，靶向监管，对A类主体实施包容审慎监管，探索“零打扰”网上巡查模式，通过大数据监测替代现场检查；对B类主体按常规比例开展“双随机”抽查，重点核查广告宣传、商品质量等；对C类主体纳入重点监管清单，每半年开展一次现场检查，针对性约谈整改；对D类主体实施“严管严控”，每季度开展一次全覆盖检查，检查结果实时记录并重点监管。
　　同时，实行动态更新管理，建立信用风险等级动态更新台账，根据本年度新增行政处罚、投诉举报等数据，对上年度高风险类等级动态调整。截至2025年10月底，已累计记录有风险隐患的电商主体101家，确保分类结果客观、及时、准确。

主动服务化解风险 推动精准帮扶走深走实
　　2025年以来，该局聚焦网络交易领域主体差异化监管需求，持续深化分级分类帮扶机制。针对C类较高风险主体开展“一对一”行政指导8次，覆盖辖区内C类主体，协助排查并整改合规经营、信息公示、合同履约等方面问题23个，整改完成率达100%，推动C类主体信用评级提升率达32%；对D类高风险主体强化监管约束，约谈警示9家D类主体负责人，督促下架不符合食品安全标准、虚假宣传等违规商品12批次，涉及问题商品146件。
　　该局建立失信主体“整改—评估—移出（注销）”闭环机制，指派专人跟踪指导，帮助8户失信主体完成违法违规行为整改、信用修复材料提交等全流程工作。组织召开重点电商平台、直播间运营者行政指导会5场，系统培训电子商务法、网络交易管理办法、消费者权益保护条例等法律法规，有效增强网络交易主体的法律意识。
　　通过对网络交易经营主体实施信用风险分级监管，健全“数据采集—科学分类—差异监管—动态更新”的全链条管理模式，定远县市场监管局实现现场检查频次降低30%以上，2024年以来共查办涉网违法案件74件，网络交易市场秩序明显改善。

□张成凤 李 莉