来源：中国市场监管报
发布时间：2025-12-11
12月8日，在山东省烟台市“回望‘十四五’奋楫启新程”主题系列新闻发布会上，市场监管部门一系列务实举措和亮眼成就勾勒出港城烟台五年来的奋进足迹。“十四五”期间，烟台聚焦守护食品药品安全、培育生物医药产业、建设知识产权强市、推进质量强市，以提升监管效能筑牢民生底线、激发产业活力，为城市能级跃升注入持久动力。
守护食药安全 筑牢民生底线
“要管得住，更要管得好。”烟台市市场监管局副局长、三级调研员王小妮的话语，道出了食品安全监管工作的要义。如何做到“减法”破壁垒，“加法”增活力，是烟台市市场监管部门破解发展难题、赋能高质量发展的核心命题。
该局推行食品安全总监、食品安全员制度，推广生猪产品全链条信息化追溯系统，1.2万余户入网餐饮商户实现证照审核全覆盖，通过“透明餐厅”示范街区建设打造“互联网+明厨亮灶”监管新模式。五年来，烟台食品生产企业产品抽检合格率连续3年居全省首位，历次省级专项考核均获评A级，2021年获“全国食品安全工作先进集体”荣誉。
药品安全方面，该局与公安、卫生健康、医保等部门建立“联勤联查联打”机制，实现生产、经营、使用全链条监管。“十四五”期间，全市累计开展食品药品抽检近23万批次，“你点我检”“你我同查”等活动常态化开展。食品药品安全防线的不断夯实，为城市发展筑牢了民生根基。
聚焦创新驱动 育强产业兴城
作为烟台标志性产业链，生物医药产业以“链长制”为指引，形成多门类发展格局，现有规上企业212家、上市企业6家，成为城市高质量发展的新引擎。
“烟台市规划构建‘1+3+X’生物医药产业空间布局，形成全域协同发展的产业格局。”烟台市市场监管局党组成员、副局长石广胜介绍，总投资120亿元、建筑面积130万平方米的蓝色药谷生命岛已全面运营，吸引34家企业入驻，牟平区超级工厂、高新区IVD医疗器械产业园等一批专业园区加速崛起，绿叶、荣昌、石药3个百亿级企业园区持续扩建增产。建立“1个中科环渤海高研院+100个省级以上科创平台”创新体系，落地4个专业检验检测机构……在创新体系驱动下，烟台市累计上市投产6款1类新药。
在前沿赛道，国内首台自主知识产权40MeV医用同位素加速器落地，12款1类核药进入临床；投资2.97亿元的细胞产品中试平台建成，助力烟台打造国内细胞药物先导区。
强化知识产权 赋能新质生产力
“十四五”以来，烟台获评全国首批知识产权强市建设示范城市，建成24家高价值专利培育中心，累计斩获中国专利金奖8项，获奖数量居全省前列。
“烟台市在全国率先开展数据知识产权探索，成功颁发全省首张数据知识产权登记证书，完成首单数据存证证书质押业务。”烟台市市场监管局党组成员、三级调研员高冬表示。
截至今年6月，全市有效发明专利近2.5万件，每万人高价值发明专利拥有量达11.4件；2024年专利密集型产业增加值1806亿元，2774件高校院所专利实现盘活利用。创新构建跨区域跨部门协作机制，与10个城市签署保护协议，累计处理行政裁决109件，移送协查案件72件。
深化质量强市 擦亮港城名片
“质量提升不是单打独斗，而是产业链的协同提升。”烟台市市场监管局总工程师、四级调研员张波坦言。
五年来，烟台聚焦16条重点产业链统筹开展质量基础设施建设、品牌培育、质量提升等，“品重烟台”已成为城市新名片。首创“1+7”服务模式，建成国内首家NQI+服务云平台，构建质量要素“线上线下一体化”服务模式，相关案例入选市场监管总局典型案例。万华化学斩获中国质量奖，全市累计收获9个省长质量奖，53家企业的74个产品入选“好品山东”，146家制造业企业和21家服务业企业入选山东省高端品牌培育企业，数量均居全省前列。烟台市、龙口市质量工作分别获省委、省政府质量强省督查激励，龙口市入选全国质量强县（区、镇）培育建设创新试点，福山区、龙口市、芝罘区获评山东省质量强县，福山区、龙口市、芝罘区、招远市被纳入全国质量强县培育库，数量居全省第一。
从民生底线到产业高地，从创新保护到质量强省，烟台以市场监管的精准施策与持续发力，在“十四五”期间交出了一份惠及民生、赋能发展的优异答卷。
□孙洪安
