哈密推动食品小作坊管理能力提质增效

　　本报讯 今年以来，新疆维吾尔自治区哈密市市场监管局立足小作坊规模小、管理散的现实，创新推出食品小作坊落实食品安全主体责任检查清单（以下简称检查清单），以“全时段覆盖、全要素管控、全流程闭环”为核心，推动小作坊从“被动接受监管”向“主动防控风险”转变。
　　闭环管理机制，把握好“三个时段”的全量问题。针对小作坊“查什么不清晰、怎么改不明确、管长效不到位”痛点问题，检查清单将管理要求嵌入食品生产经营全流程。开工前严把“准备关”，聚焦人、机、料、环等7项基础条件；生产中紧盯“过程关”，防控交叉污染等3类动态风险；工作结束后把好“收尾关”，围绕清洁、存放等4个维度。通过“时段化”分解，让经营者“照着表格就能查、对着措施就能改”，破解“不会管、管不好”难题。
　　管理新范式，坚持“三全”特色模式的新探索。全时段覆盖，将监管融入生产经营全过程，形成“事前预防、事中控制、事后复盘”闭环管理，实现风险防控无死角。全要素管控，创新“问题清单+纠正措施”联动设计，将18类常见风险与标准化整改方案一一对应，实现“查得准、改得实”。全流程闭环，构建“自查—整改—记录—追溯”全链条机制，形成管理闭环。
　　提升治理能力，实现“三个转变”的主动赋能。该局推动小作坊从业人员管理意识从“被动应付”向“主动防控”转变，试点小作坊主动排查整改风险问题约100个，原辅料进货查验记录完整率达100%，主动防控风险意识明显增强。管理方式从“模糊管理”向“精准施策”转变，准确定位管理漏洞，小作坊抽检不合格批次较去年减少41%，管理精细化水平大幅提高。监管模式从“全面排查”向“协作共赢”转变，构建“企业自律、监管支撑、社会监督”协同治理体系，监管针对性提升50%，服务效能显著提升。

□赵新玮 尹 雪