来源：中国市场监管报
发布时间：2025-12-18
2025年，内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗市场监管局锚定全国统一大市场建设战略导向，紧扣《质量强国建设纲要》部署，将“服务”贯穿监管执法全过程，通过改革优环境、监管守底线、信用强支撑、产业提质效多维发力，打造有温度、有精度、有力度的市场监管服务体系，为全旗经济社会高质量发展注入强劲动能。
改革赋能优环境 厚植发展沃土
经营主体是市场的“细胞”，营商环境是发展的“土壤”。我局紧跟自治区“高效办成一件事”部署，以“全生命周期服务”为抓手，让市场准入更便捷、经营发展更顺畅、退出机制更高效。
深化“一件事一次办”改革，整合7部门业务，实现“一窗受理、并联审批”，企业开办全流程电子化1个工作日办结，办理时间压缩62%、环节压缩71%。建立“帮办代办+预约办+延时办”机制，设立自助服务区，安排专职工作人员为办事群众提供“面对面、手把手”全程指导服务。全年帮办代办业务1700余件，企业满意度99.8%。
深化“证照分离”改革，28项高频行政许可集中办理，推行容缺受理、跨区迁移“无感通办”。优化“个转企”培育机制，畅通企业退出通道，全年办结简易注销 229件。截至目前，全旗经营主体总量达23864户，较2024年新增1695户，市场活力持续迸发。
监管提质守底线 筑牢安全屏障
监管是最有效的服务，安全是最根本的民生。我局坚持“监管为民、服务惠民”理念，构建“信用+风险+智慧”监管体系，实现监管有力度更有温度。
聚焦“三品一特”民生领域，坚守“四个最严”要求，开展“铁拳行动”等专项整治，2025年查办违法案件360件，移送公安机关2件，对严重违法行为零容忍。创新“双随机+跨部门联合监管”模式，完成内部抽查38批次、联合抽查27批次，对低风险主体推行“无事不扰”，监管精准度显著提升。
全面推行包容审慎监管，制定“首违不罚、轻微免罚”清单，对轻微问题经营主体给予整改期并强化标准宣贯，指导5家食品企业梳理风险点、制定操作规范，推动产品抽检合格率从85%提升至99.8%。整合12315、12345平台诉求，2025年处理投诉举报2680件，均已办结。
信用筑基强支撑 激活发展动能
信用是市场秩序的基石，更是经营主体的“无形资产”。我局贯彻落实市场监管总局信用修复新规，以高质量年报为切入点，构建“事前培育、事中应用、事后修复”全链条信用服务体系，让信用转化为发展红利。
深化“线上推送+线下宣讲+入企指导+跟踪回访”四维工作法推进年报工作。企业年报率、农民专业合作社年报率及个体工商户年报率三项指标均稳居全市第一方阵。优化信用修复服务，实行“网上申办”，帮助修复信息55条，29家企业被移出严重违法失信名单。
联合金融部门搭建“政银信”对接平台，推出“个体蒙信贷”“药材贷”等特色产品，为125户个体工商户授信0.65亿元。2025年全旗中药材产业贷款近12亿元，让“诚信”变现为发展资金。
产业赋能提质效 做强特色品牌
质量是产业的生命线，品牌是发展的金名片。我局立足职能优势，依托喀喇沁旗肉牛、中蒙药材、铜酸冶炼、新材料等九大主导产业，以标准引领、知识产权护航助力产业提质增效。
深入实施“质量强旗”战略，开展“提质强企”行动，组建专家团队深入23家重点企业、6个产业集群解决技术难题。强化知识产权服务，2025年新增发明专利6件、注册商标147件，有效发明专利拥有量277件。指导6家企业9个产品申报“蒙”字标认证，培育“牛家营子北沙参”“牛家营子桔梗”等地理标志品牌，其产量分别占全国80%和60%以上。
精准帮扶特色产业，指导食品生产企业、中蒙药材研发企业联农带农100余户。全旗中药材产业年产值超50亿元，辐射种植60余万亩，成为富民强旗支柱产业。
服务无止境，奋进正当时。喀喇沁旗市场监管局将始终坚守“服务发展、监管为民”初心使命，以更大力度深化改革、更实举措优化服务、更高标准筑牢底线，持续激发经营主体活力、提升产业质效、守护群众利益，让服务成为喀喇沁旗最鲜明的发展底色。
□内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗市场监管局党组书记、局长 张国武
