发布时间：2025-12-23
每万人口高价值发明专利拥有量从3.65件增至6.53件，增幅达78.90%，超额完成“十四五”规划目标。
阳朔县18家民宿获得“湾区认证”，实现广西服务业在“湾区认证”领域“零的突破”。
获得中国专利奖金奖1项、优秀奖7项，取得桂林“首金”荣誉。
多个桂林商标品牌入围世界品牌实验室发布的中国500最具价值品牌。
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这些成绩，是广西壮族自治区桂林市市场监管局在落实《桂林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》过程中，一笔一画写下的历史答卷。近五年，该局在强产业、激活力、守底线三个方面采取有效措施，为桂林市经济社会高质量发展提供有力保障。
强产业
质量登高。深入实施质量强市战略，桂林市质量工作自2021年起已连续四年获自治区人民政府真抓实干督查激励，2022年和2023年在市级质量工作考核中连续两年被评定为A等；桂林市市场监管局荣获自治区市场监管局评定的2022—2023年推进质量强桂建设工作成绩突出集体。“十四五”期间开展了第七届市长质量奖评选活动，共评选出2家市长质量奖和2家提名奖企业；指导、帮扶2家企业荣获自治区主席质量奖，1家荣获提名奖；1家企业荣获中国质量奖提名奖。深入推进质量认证体系建设，鼓励企业积极参与质量认证，提升企业管理水平和产品、服务质量，截至目前，全市共有管理体系认证2413张，产品认证1595张，服务认证107张。
标准领跑。以标准化引领产业提质增效，构建起覆盖桂林米粉、油茶、葡萄、柿子等地方特色的全产业链标准体系。积极推动标准化试点建设，发挥标准化助推经济社会高质量发展的支撑和引领作用。截至目前，全市共参与制定15项国际标准、251项国家标准、190项行业标准、30项广西地方标准、230项团体标准，批准发布51项桂林市地方标准；全市已创建5个国家级标准化试点、34个自治区级标准化试点和51个市级标准化试点。
品牌出圈。深入实施商标品牌战略，加强商标注册申请、使用、管理和保护方面的业务指导和服务，鼓励和引导企业制定符合自身发展特点的商标品牌战略。多个桂林商标品牌入围世界品牌实验室发布的中国500最具价值品牌排行榜；“恭城月柿”“阳朔金桔”连续多年入围中国品牌价值评价活动区域品牌（地理标志）组百强；全市共有地理标志证明商标20件，地理标志保护产品15个。
创新驱动。深入推进知识产权强市建设，大力引导具有核心竞争力和特色优势的重点企业加强关键核心技术知识产权布局，支持高价值发明专利培育。桂林市有效发明专利8255件，5年间增长53.35%；高价值发明专利3239件，5年间增长73.49%；万人高价值发明专利拥有量6.53件，5年间增长78.90%。“十四五”期间，12家单位获批自治区高价值专利培育中心筹建主体资格；获得中国专利奖金奖1项、优秀奖7项；新增国家知识产权示范企业8家、国家知识产权优势企业24家、自治区知识产权优势企业22家、自治区知识产权优势培育企业31家。广西“十百千”知识产权人才库入库人数从2021年145人增至215人，人才储备增长接近1.5倍。积极开展专利转化专项行动，在广西专利专项计划中促成企业和高校院所间280余家次共4145余件次专利成功对接转化。推动达成专利质押融资金额达16.07亿元。
激活力
促进经营主体队伍发展壮大。深化企业登记便利化，全市各级登记窗口通过线上线下服务的方式，实现企业开办“7事项、1个工作日、2环节、零成本”办结。推进“个转企”一件事改革，实现“个转企”变更登记全流程一次办结。开展“名特优新”培育，对全市29万个体工商户精准画像，选择成长型和发展型中具有“名特优新”特征的经营主体开展重点培育，增强个体工商户发展内生动力，打通“个转企”成长通道，助力个体工商户转型升级。截至2025年11月底，全市实有经营主体累计415958户。
加大公平竞争审查力度。开展公平竞争审查工作，增强公平竞争审查制度刚性约束，实现涉及经营者经济活动增量政策审查率100%。2022年，桂林市公平竞争审查工作获得自治区表扬；2025年，桂林市在全区反垄断反不正当竞争工作会议上作公平竞争审查工作经验发言。
推进信用监管。完善涉企信息归集共享机制，实现涉企信息归集量稳步增长。市场监管领域事中事后监管成效突出，桂林市被市场监管总局列为全国两个失信联合惩戒试点城市之一。2021年全区事中事后监管经验交流现场会在桂林市召开，桂林市获自治区人民政府2021年深化“双随机、一公开”监管和信用监管改革成效明显地方督查激励。
强化知识产权保护。优化服务帮扶，持续推进企业知识产权保护直通车服务，强化海外知识产权风险防控体系建设，建立海外知识产权纠纷应对指导专家库，建设首批广西海外知识产权维权援助工作站。完善知识产权行政保护与司法保护衔接机制，构建知识产权跨区域跨部门保护的工作机制，推进构建知识产权大保护格局。在公布的2021年度国家知识产权行政保护工作绩效考核中，桂林市在全国157个城市中排第39位，居全区第一，为广西历史最好成绩。
守底线
坚决防范和打击传销违法犯罪。开展“烈焰行动”，推动市场监管、公安以及乡镇、街道、社区等基层单位有效联动，狠抓打击、清理、创建、宣传等重点环节，严厉打击各类传销违法犯罪活动，持续推动“无传销社区（村）”创建。
严格抓好食品安全治理。落实食品安全“两个责任”获国务院食安办通报肯定。全面构建中小学校园餐“九关六防三监管”体系，打造“三无三有”食堂213家，在广西率先出台《桂林市学校食品安全监督管理办法（试行）》《桂林市校园食品安全举报奖励制度》《桂林市学校食堂有害生物防治指南》等制度规范和指导性文件。修订出台《桂林市食品安全应急预案》，并于2025年成功承办广西、湖南“跨两省三市九县”食品安全突发事件舆情应急实战演练。“十四五”期间，全市未发生较大及以上级别食品安全事故和舆情事件。
持续提升药品安全监管效能。药品安全专项治理成效获国家药监局调研组、督查组肯定。《桂林市疫苗安全事件应急预案》《桂林市药品医疗器械安全突发事件应急预案》的出台，标志着桂林药品安全事件应急处置工作进一步实现规范化和制度化。全市2305家药品零售企业纳入信用等级评定，60家一类医疗器械生产企业、3859家医疗器械经营企业实现分级动态监管。坚持常态化风险会商机制，排查风险隐患，制定精准防控措施，实现药品安全事件“零”发生。
全面压实特种设备安全监管责任。不断创新监管方式，持续从源头压实企业安全主体责任。全面推广“阳光充装+社会治理”新模式，实现全市燃气充装单位“阳光充装”全覆盖，监管部门、企业及公众可通过线上平台实时查看充装过程。建设桂林市电梯应急救援指挥平台，通过逐台为电梯赋应急救援码，实现全市所有乘客电梯全覆盖。针对节日期间景区、商圈等人流密集场所特种设备使用频率激增的特点，启动专项整治，对大型游乐设施、客运索道等运营单位实施“清单式”排查。全市特种设备持续保持安全平稳运行。
□中国市场监管报记者 孔国俊 通讯员 丘晴月
