广西三地探索平台经济监管新路径

　　本报讯 （记者 孔国俊 通讯员 覃 幸）近年来，为破解平台经济因其虚拟性、跨域性、即时性等特点，给传统市场监管模式带来“监管对象难厘清、违法行为难发现、执法取证难固定、跨域协同难顺畅”等难题，广西壮族自治区市场监管局选取南宁市、防城港市、桂林市阳朔县三地，分别开展直播电商、跨境电商、线上旅游市场监管服务试点，以制度创新与科技赋能双轮驱动，探索形成一批可复制、可推广的“广西经验”。

筑牢数据基石，变“撒网巡查”为“精准画像”
　　面对新业态主体海量、行为隐蔽特点，三地均将摸清底数、构建数据库作为首要任务，为实现精准监管奠定基础。
　　南宁市聚焦直播业态，建立“直播电商数据库”，归集主体登记、许可、商品、粉丝量等全维度信息；防城港市立足跨境电商发展实际，依托自主搭建的“跨境电商监管服务平台”，动态掌握全市跨境电商主体经营状况与发展需求；桂林市阳朔县针对线上旅游市场，整合多系统数据，对景区、酒店、民宿等七大类2589家活跃网络经营主体加注标签。

创新监管工具，变“被动处置”为“主动预警”
　　为应对新业态违法行为瞬时发生、转瞬即逝的挑战，试点地区积极探索智慧监管，推动监管关口前移。
　　南宁市创立“触发式风险预警”监管模式，制定风险预警标准和工作指引，将监管划分为“信息采集、分析、预警、处置、规范”全链条。桂林市阳朔县积极探索“人工智能+监管”，依托“AI桂林”项目，未来计划将商户投诉处理、监管历史等信用数据接入系统，在游客查询时智能推送，以透明度倒逼商家诚信经营。

优化制度供给，变“模糊地带”为“清晰航标”
　　针对新业态规则不健全、经营者无所适从问题，试点地区着力加强制度创新与标准引领，划清行为红线。
　　防城港市制定出台全国首个市级《跨境电商监管服务工作指引》，为企业合规经营和基层执法提供清晰标尺；桂林市阳朔县深入调研，发布《旅游网络交易负面行为清单》，详尽列出虚假宣传、价格欺诈、强制捆绑等十大类33项禁止性行为；南宁市编制《电商直播合规经营指导手册》，通过以案释法，将抽象法规转化为具体操作指南，助力企业实现“全链条合规”。

坚持服务为本，变“刚性监管”为“赋能发展”
　　各试点始终秉持“监管是为了更好发展”理念，将优质服务融入监管全过程，助力新业态健康成长。
　　防城港市上线集企业登记、信用修复、商标专利查询、技能培训等八大功能于一体的“跨境电商监管服务平台”，提供一站式服务，并成立海外知识产权维权援助工作站，为企业“出海”保驾护航；南宁市组织千人规模的直播技能公益培训，帮助小微主体“触网上播”；桂林市阳朔县大力推行“放心消费承诺”与“线下无理由退货承诺”，在商圈试点信用赋码“亮码经营”。