重庆巴南创新试点集群注册登记

　　本报讯 （记者 常 宇 通讯员 胡梦婕）12月23日，记者从重庆市巴南区市场监管局了解到，该局秉承“巴心助企，巴实服务”理念，在全市率先制定集群注册登记管理实施细则，构建起“制度+监管+服务”闭环管理模式，有效破解经营主体“场地难、成本高、监管弱”等问题。
　　记者了解到，集群注册是指多个经营主体以一家托管平台的住所（经营场所）地址作为其住所（经营场所）办理登记注册，并由该托管平台提供住所托管服务，形成集群集聚发展的登记管理模式。今年以来，巴南区市场监管局试点推行“三色智治”动态评级，依据失联率、投诉率等指标对托管平台亮牌管理：绿牌激励、黄牌整改、红牌清退。目前已对23家平台完成评级，清退3家、整改5家，绿牌名额核增17%，形成“颜色倒逼争优”机制。
　　同时，该局强化登记审核与批量处置，对高风险平台申请予以拦截，并建立失联主体快速响应机制。实施以来，已阻断高风险登记47家，整体列异率与失联率显著下降。在登记与服务全过程中，通过专人对接、政策直通、困难帮办，让经营主体感受到“巴南速度”与“市监温度”。
　　在常态抽查中，巴南区市场监管局注重协同监管，开展常态化跨区域随机抽查，对问题平台采取暂停新增甚至清退措施。同步强化对个体工商户等各类经营主体的规范引导与合规经营指导，推动形成有序竞争的市场环境。打通市场监管、税务、人力资源社会保障等多部门数据，实现1.2万户经营主体信息实时共享与风险协同处置，推动监管向事前预防和事中干预延伸。
　　目前，巴南区的集群注册管理模式已形成“便捷准入、精准监管、协同共治”的良好生态，成为培育经营主体、优化营商环境的重要支撑。