发布时间:2025-12-28
今年以来,广西壮族自治区北海市创新推行信用合规管理试点,通过搭建合规管理体系框架、构建多元合规告知体系、强化合规风险闭环管理,激活企业高质量发展“合规引擎”。截至2025年,北海市“双随机、一公开”检查频次同比下降43.3%,市场监管领域查办案件同比下降22.52%,经营主体迎检负担大幅减轻,合规能力持续提升。
体系筑基,打造合规建设“总纲领”
北海市出台通用型《北海市企业信用合规建设指南》,该指南系统阐释制度体系建设、市场准入与退出合规、内部治理合规等十大类合规要点,为企业信用合规建设框架提供普遍性指导。编制首批《北海市经营主体综合监管一业一册合规手册》,涵盖15个重点行业及33个监管部门,明确主体资格、经营行为、合同管理等多项核心合规标准,引导经营主体树立底线思维。创新“量化+质性”双轨评价体系,印发《北海市企业合规管理评价指引(试行)》,通过设置合规制度完备度等5项量化指标,以及合规文化建设等3项质性指标,指导鼓励企业自主开展合规管理评价,在合法合规的轨道上稳健前行。
多维引导,织密合规意识“防护网”
北海市运用线上直播、科普视频、培训APP等数字化手段开展合规指导,重点普及食品安全、知识产权、公平竞争、特种设备等领域法律法规知识,筑牢信用合规管理前端防线。年内已开展政策解读及线上答疑604次,合规培训覆盖17644人次,累计举办直播13场。依托大数据平台分析特种设备超期未检、餐饮违规等各行业高频违法风险点,通过政务网站、监管服务APP多渠道推送至小微企业和个体工商户,发布重点行业信用合规风险警示信息,提升风险预警覆盖面和及时性。年内发布行业性警示信息4条,定向推送警示信息至相关企业1183条。推行合规资源“扫码直达”,新注册经营主体只需扫码,即可快速获取通用型合规建设指南及合规清单,检查对象扫码即可快速查阅一业一册合规手册及合规指导清单,实现合规资源的一键触达。
闭环驱动,激活企业治理“新引擎”
在合规指导过程中,北海市市场监管部门工作人员以合规手册为依据,通过发放合规风险提示单、合规建议书等方式,采取提醒提示、约谈告诫等柔性监管手段帮助企业排查风险点。年内开展提醒提示、约谈告诫、责令整改834次,走访服务企业4736家,发现合规风险点296个,指导整改完成率达100%。深入企业生产一线,为企业提供技术攻关、标准研制、质量服务、成果转化等全链条服务。鼓励企业积极建立合规管理体系,以新兴业态企业施福源珍珠直播基地为例,引导基地建立《直播内容审核制度》等合规管理制度,带动直播销售规模突破20亿元。构建合规激励驱动体系,对持续深化合规建设、主动开展合规风险排查与整改的企业,适当降低监督检查比例和频次,更多采用非现场执法、跨部门联合检查等方式实施监管,优先推荐其申报广西“守合同重信用”公示企业,推动合规管理从“被动应对”向“主动战略”转型。
□中国市场监管报记者孔国俊 通讯员 黄扬