来源:中国市场监管报
发布时间:2025-12-29
本报讯 (记者 李 翔)近期,打破特殊医学用途配方食品(以下简称特医食品)进医院难堵点在北京市取得了突破性进展。北京市市场监管局联合市卫生健康委、市医保局在朝阳区率先开展试点,推动特医食品成功进入医疗机构并纳入医院信息系统(HIS系统)管理,实现从单据开具到窗口领用的全流程便捷化。
目前,全市已有12家非营利性医疗机构办理了特医食品经营备案。
对于进食受限、消化吸收障碍、代谢紊乱或者特定疾病状态的人群而言,特医食品是维系健康的刚需食品。特医食品本质是食品,不属于药品、医疗器械或医疗服务项目,但使用场景和消费需求与药品类似,合法销售特医食品须办理特医食品经营备案。然而,非营利性医疗机构作为事业单位法人无法为特医食品办理经营备案,这曾是特医食品进不了医院的重要堵点之一。
针对这一难点,北京市市场监管局主动突破政策壁垒,探索建立专项工作机制,根据医疗机构执业许可证、事业单位法人证书、法定代表人授权委托书、食品经营备案信息采集表等材料,以开辟绿色通道的方式,为试点医院(北京市垂杨柳医院)办理非营利性医疗机构特医食品经营备案,并逐步扩大范围至更多医院。
为便利医疗机构申请,该局进一步优化升级“e窗通”政务服务系统,实现了非营利性医疗机构办理特医食品经营备案全程网办。为解决特医食品缺乏统一的国家标准编码、未纳入医院信息管理系统,导致医院难以开方、收费、配发、上账的难题,该局联合多部门协调,在医院系统内为特医食品赋予临时编码。
据介绍,此次试点明确了医院特医食品的使用管理流程,即医生开具处方后,营养师负责调配,医师审核确认,形成全流程闭环管理,确保每一份特医食品的使用可追溯、可统计、可监管。市、区两级市场监管部门还从特医食品存储管理、经营过程要求、制度建设、人员培训等方面进行指导,督促医疗机构落实特医食品经营使用环节食品安全主体责任,确保特医食品在院内的每一个环节都安全可控。
此次试点后,对患者而言,院内特医食品的获取周期缩短至立等可取,就医体验得到改善,医院营养门诊就诊患者、病房住院患者、出院随访患者均因此受益。对医疗机构而言,特医食品“入医院”使用为其提供了科学、规范的营养支持工具。对产业发展而言,特医食品的规范化应用有力提振了特医食品产业发展的信心,为有关企业持续从事特医食品生产经营注入了强心剂。
接下来,北京市市场监管局将联合相关部门持续完善特医食品在医疗机构的管理体系与运行模式,推动试点经验在更多医疗机构复制推广,助力特医食品产业高质量发展。