发布时间：2026-01-14
2025年，宁夏回族自治区石嘴山市惠农区市场监管局深入推进“双随机、一公开”监管改革，通过强化基础建设、实施分类施策、深化跨部门协同，构建了现代化监管新格局，实现了监管效能提升与企业负担减轻的“双赢”。
惠农区将“一单两库”建设作为基础工程，实行动态精准管理。目前，监管清单涵盖市场监管、安全生产等36个领域527个事项，建立了包括重点行业、项目在内的特色名录库及配套抽查计划。全区整合18个部门391名执法人员入库，定期更新培训，夯实了监管基础。
在监管方式上，惠农区突出智慧化与差异化。依据企业信用风险分类结果，科学制定抽查计划，对高风险主体增加抽查频次，对信用良好企业推行“无事不扰”。2025年，全区开展随机抽查308项，检查主体2000余户，问题发现率达16.6%，结果公示率100%。其中，跨部门联合抽查任务占比高达75%，信用分类任务占比超96%，有效减少了多头重复检查。
针对企业反映强烈的重复检查问题，惠农区创新推动跨部门综合监管。在安全生产、食品加工等36个领域编制联合检查指引，全面覆盖自治区下发清单。全年组织开展跨部门联合检查229项，检查经营主体1039户。特别是在学校食堂、瓶装液化石油气等领域试点“综合监管一件事”，通过牵头制定任务、全流程线上运行，实现了“进一次门、查多项事”。据统计，全年通过联合执法减少单独检查195次，切实减轻了企业迎检负担。
惠农区通过系统重构监管流程，已初步形成以“双随机、一公开”为基本手段、以信用分级分类为基础、以跨部门综合监管为突破的现代化监管体系。据悉，该区还将继续深化“信用+智慧”监管融合，拓展“综合监管一件事”应用场景，健全长效协同机制，持续优化营商环境。
□中国市场监管报记者 李志强 通讯员 李艳
