邵阳案卷评查创新引入“五到位”机制

　　本报讯 1月14日从湖南省邵阳市市场监管局传来消息，为持续强化执法监督、提升执法质效，该局去年底组织开展2025年度全市市场监管系统行政执法案卷评查工作。在常规评查基础上，该局综合行政执法支队贯彻“执法彻底”原则，创新引入“五到位”专项评查机制，对涉及食品、药品、重点工业产品、特种设备“四个安全”的全部抽查案卷再次集中评阅与深度审视。
　　据介绍，本次“执法彻底”专项评查将监督视角延伸至执法行为的全过程，注重法律效果与社会效果的统一，以“风险控制到位、根源排查到位、整改复查到位、行政处罚到位、信息公示到位”五个到位为核心，旨在检验执法工作的闭环性与彻底性。评查发现，当前执法工作中存在一些亟待解决的问题。共性问题主要集中在执法流程的完整性上，部分案件在根源排查、整改复查以及信息公示等方面存在薄弱点，未能形成完全有效的管理闭环；个性问题则体现在部分案件在处罚规范性、证据完整性、特殊风险场景应对以及处罚与教育有机结合等方面尚有提升空间。针对发现的问题，邵阳市市场监管局要求各基层局严格对照“五个到位”标准，积极整改落实。
　　邵阳市市场监管局相关负责人表示，以“五个到位”为标尺，推动市场监管行政执法从“作出处罚”向“解决问题、消除风险、规范秩序”深化，是对行政执法监督内涵的实质性延伸。邵阳市市场监管局将继续坚持“刀刃向内”，完善“穿透式”案卷评查机制，推动执法监督走深走实，为筑牢市场安全底线、优化法治化营商环境提供更坚实的执法保障。

□张 翔 刘 婕