从三个“老伙计”看营商环境之变

　　基层一线市场监管干部在《人民日报》发表文章，此类情况可不多见。1月9日，北京市东城区市场监管局执法人员李晋以第一人称讲述的“执法体验”，刊登于《人民日报》第7版。文中没有宏大的叙事，却通过三个陪伴他7年的“老伙计”——一部手机、一双旧鞋、一台执法记录仪，生动勾勒出执法方式的革新与营商环境的变迁。
　　从事一线执法工作7年，李晋说，陪伴他的有3个“老伙计”：第一个“老伙计”，是部堪称“咨询热线”的手机。以前，多是他接听商户的各类吐槽、抱怨；如今，是他追着商户去服务。
　　第二个“老伙计”，是双磨破了底的旧皮鞋。以前，他揣着登记簿挨家挨户跑，皮鞋不到半年就开口“抗议”；如今，“综合查一次”合并检查事项，避免重复上门；科技赋能，实现对经营主体“远程体检”，对诚信企业“无事不扰”，终于不用那么“费鞋”了。
　　第三个“老伙计”，是肩上的执法记录仪。以前，镜头里多是严肃问询，是规规矩矩的检查；如今，小小镜头里，记录的是“柔性执法”，既规范执法行为，又传递法治温度。
　　优化营商环境，关键在“人”，核心在“服务”。李晋的“咨询热线”从接听抱怨变为主动拨出，恰恰反映出职能的深刻转变——市场监管不只是严肃的监督管理，更是有温度的服务。一张笑脸、一场耐心说理、一次及时指导，往往比一纸罚单更能赢得理解与信任。法治的权威，不仅来自于严格公正，也来自于执法者的真诚与善意。
　　“烟火气”与“秩序感”何以相得益彰？李晋的一线实践给出了回答：将心比心、服务在前、教罚结合，让经营主体在感受到监管力度的同时，也体会到政策引导的暖意。这种看得见、摸得着的获得感、幸福感与安全感，正是营商环境持续优化的生动注脚，也是经济社会高质量发展最稳固的根基。
　　执法方式的“一小步”，往往是营商环境优化的“一大步”。从“管理”到“治理”，从“执法”到“服务”，广大市场监管一线干部正在用实际行动书写新时代市场监管的新篇章——既有法治的刚性，又不失服务的柔性，让公平与效率同行，让秩序与活力共生。这样的转变，实实在在，也注定行得通、走得远。

□周 山