来源:中国市场监管报
发布时间:2026-01-22
近年来,黑龙江省市场监管局积极履职,针对不适宜企业名称的纠正工作持续发力,通过案例实践、分类处置、制度完善与技术赋能等多种手段,着力净化市场环境,维护公平竞争的营商环境。
典型案例剖析:守护“老字号”权益
一起企业名称争议案的妥善解决,清晰地展现了黑龙江省纠正不适宜名称的工作流程与实效。2024年11月,哈尔滨市南岗区市场监管局收到“哈尔滨老鼎丰食品有限公司”的申请,请求纠正“哈尔滨冰城老鼎丰食品有限公司”的企业名称。
经调查,申请人“哈尔滨老鼎丰食品有限公司”是始建于1911年的中华老字号企业,“老鼎丰”商标为驰名商标,在食品行业与消费者中享有极高声誉和广泛影响力。而被申请人“哈尔滨冰城老鼎丰食品有限公司”成立于2022年,与申请人同处哈尔滨市,经营范围同样涉及食品生产销售。两者字号高度相似,仅多“冰城”二字,极易导致公众对投资关系和商品来源产生混淆误认。
登记机关认为,被申请人“哈尔滨冰城老鼎丰食品有限公司”作为同业经营者,理应知晓“老鼎丰”这一同行业企业在先使用的知名字号,却在无任何关联或授权的情况下擅自使用与其高度近似的字号,不仅容易对公众造成欺骗和误解,而且侵害他人合法权益,应当依法认定为不适宜名称并立即停止使用。考虑被申请人成立时间较短,尚未造成广泛恶劣影响,2024年12月9日,登记机关向被申请人下达了责令限期变更名称的决定书。2024年12月17日,被申请人主动将其名称变更为“哈尔滨小董哥食品有限公司”。此案从受理到纠正完成,高效顺畅,及时遏制了潜在的混淆风险,有力保护了老字号企业的合法权益。
分类精准施策:靶向治理三大类型
黑龙江省市场监管局通过对3年来全省130余起不适宜名称纠正案例的系统分析,总结出三大主要类型,并实施分类处置策略,提升了工作的针对性和有效性。
“博眼球、蹭热点”型。此类企业追求“出生即是顶流”,热衷于将网络热词、社会关注热点等注册为名称字号。例如,随着哈尔滨冰雪旅游爆火,一些企业意图蹭用“尔滨”热度;或未经授权,抢注带有“深度求索”等广受关注字词的名称。针对这类情况,因其成立时间短、变更成本相对较低,监管部门主要采取教育引导方式,通过主动沟通、解读法规、提示风险等方式,引导企业自觉申请名称变更。
“搭便车、傍名企”型。此类企业企图“蹭品牌红利”,通过假冒或攀附知名企业、高校、医院名称或区域公共品牌等获取不正当竞争优势。例如,名称中违规使用“中国”等字样暗示央企背景,擅自使用“哈工大”“城发投”等知名简称,或冒用“黑土优品”等区域农林品牌。这类名称直接侵害他人在先权利,常涉及名称争议裁决。处置时,除责令变更外,会明确告知其行为的法律风险(包括民事、行政乃至刑事责任),对拒不改正的,依法以统一社会信用代码替代其名称进行公示。
“拉大旗、作虎皮”型。此类企业死磕“名不惊人死不休”,滥用与国家战略、国体政体相关或易产生严重误导的字词。例如,不当使用“新质生产力”“东北振兴”“中俄联盟”等;或将“法检”“法纲”等具有特定含义的词语作为名称字号,企图混淆视听。对此类可能造成严重社会不良影响或损害的名称,市场监管部门采取果断措施,经批准后立即暂停其名称使用,在其变更名称前暂用统一社会信用代码公示,彰显法律执行的严肃性和强制性。
健全制度机制:夯实规范管理基础
制度是规范管理的根本保障。2024年11月,《黑龙江省不适宜企业名称纠正实施细则》正式印发,进一步明确纠正工作的管辖权限,细化从发现、核查、决定到执行的全流程操作规范,统一法律文书格式,为基层登记机关提供清晰、有力的制度工具。同时,建立纠正确认的复核机制,确保纠正决定的合规性与公正性。
2025年3月出台的《黑龙江省企业名称争议裁决办法》,则为企业名称争议提供了专门的解决路径。该办法细化申请条件与材料要求,完善简易裁决和调解程序,统一裁决文书,保障名称争议裁决的规范高效,切实维护了各方主体的合法权益和稳定的名称管理秩序。
强化技术赋能与能力建设
面对海量的企业名称登记申请,智能化手段成为提升监管效能的关键支撑。黑龙江省持续升级企业名称自主申报系统,优化查重规则,提升系统操作的便捷性与提示的精准度。更重要的是,积极推动相关部门的数据共享与协同保护,探索建立对央企国企、老字号、驰名商标、知名高校及本省特色产业知名品牌字号、简称的联合保护机制。通过数据库联网与系统智能拦截功能,在名称申报环节即对涉嫌侵权的申请进行风险提示,从源头预防“傍名牌”行为,筑牢知名商业标识保护的“防火墙”。
此外,通过多层次、全覆盖的业务培训,不断提升登记人员的政治敏锐性、专业审查能力和风险防范意识。要求登记人员在工作中主动作为,严守底线,防止违规名称进入市场。同时,建立快速交流反馈渠道,及时汇总研判社会热点、网络新词可能带来的名称登记风险,统一审查尺度,妥善应对相关舆情与投诉,形成业务与技术、上级与基层的良性互动。
□黑龙江省市场监管局登记注册处