来源:中国市场监管报
发布时间:2026-01-22
本报讯 在江苏省徐州市的大街小巷,111.61万户个体工商户星罗棋布,他们如同城市肌体中的“毛细血管”,输送养分、传递温度,共同汇聚成这座城市最真实、最生动的“烟火气”。去年以来,徐州市以“分型+分类”双重机制,为个体工商户注入发展动能,通过立体化、差异化的扶持体系持续激发其内在活力。
该措施的核心是建立“生存型、成长型、发展型”的分型识别机制,并结合“知名、特色、优质、新兴”进行分类培育。分型工作如同为个体工商户进行一次“发展体检”。依托全国统一标准,通过数据归集,可自动识别出三类主体:处于初创阶段、抗风险能力较弱的“生存型”,如新开的社区小卖部;经营稳定、具备一定市场基础的“成长型”,如口碑渐起的社区菜馆;具有扩张潜力与市场竞争力的“发展型”,如已形成品牌影响力的特色店铺。在此基础上,政策实现“精准滴灌”:对生存型,强化创业指导、小额信贷等帮扶,助力“扎下根”;对成长型,提供营销培训、数字化转型支持,帮助“长得壮”;对发展型,则推动品牌建设、连锁经营,促进“走得远”。
分类培育让每一份特色都能绽放光彩。一批个体工商户被纳入“知名类”重点培育,如丰县德购超市、沛县当吃香小吃店、云龙区老拾手擀面面馆等。这些原本只是一个家庭生计来源的小店,如今已成为周边居民日常生活不可或缺的一部分。超市老板陈得伍感慨道:“以前觉得小本生意没人关心,现在社区工作人员主动上门讲解政策,还组织安全教育培训,感觉踏实多了。”
在“特色类”培育中,不少承载地方文化与技艺的店铺得到关注。新沂市司吾街卤味店、睢宁县沙氏菜煎饼店、云龙区丰储街酱香猪蹄店等,扎根于本土食材与传统工艺,相关部门为其提供技艺传承、品牌打造等支持,让“老手艺”焕发新生。
对于已站稳脚跟、寻求突破的“优质类”个体工商户,如沛县永诚电脑经销部、邳州市舒尔美眼镜店等,政策则注重其能力提升与市场拓展,通过经营培训、营销策划等措施,助力他们从“活下来”迈向“活得好”。
此外,“新兴类”个体工商户中涌现出一批拥抱数字经济的创业者。睢宁县上弦玥音乐工作室、铜山区筋头食足食品店等,或通过电商拓展销路,或借助社交媒体打响品牌,为城市经济注入新动力。
个体工商户规模虽小,却韧性足、活力强,是就业的“容纳器”、民生的“保障网”。徐州111.61万户个体工商户,带动就业超200万人,构建起便捷温暖的“15分钟生活服务圈”。诸如睢宁县邱集镇先方熏鸡店、铜山区酥手酥面点坊等藏于街巷的“老字号”,不仅是生意,更是地方文化的传承。徐州通过分型分类精准帮扶,不仅助力个体工商户纾困发展,更是在守护一种充满烟火气的经济生态。政策活水顺着“毛细血管”流淌,让一个个小店焕发生机,让整座城市的生机与温度愈发浓郁。
□王正喜