发布时间：2026-01-30
优化营商环境是激发经营主体活力的关键一招。2025年，吉林省辽源市市场监管局西安分局紧扣“高效办成一件事”主线，立足基层“神经末梢”职能，通过市场准入“快车道”、全周期培育“新动能”、信用监管“防护网”、放心消费“新标杆”四项举措，推动政务服务从“普惠供给”向“精准赋能”转型，为区域经济高质量发展筑牢坚实支撑。
流程再造，市场准入向“快办好办”升级
聚焦市场准入这一营商环境的“第一道门槛”，西安分局以“流程最简、时限最短、服务最优”为目标，创新构建“三位一体”服务体系。服务矩阵全方位，设立“企业开办专窗”集中受理，推行“容缺受理机制”破解堵点，配套“自助服务专区”便捷办事，并建立“问题研判—集中攻坚—闭环反馈”全链条流程。数字赋能提速度，依托吉林省经营主体e窗通系统，打通数据壁垒，实现“一平台登录、一次填报”。针对餐饮、变更、注销等业务进一步精简材料，让“数据多跑路、群众少跑腿”。 2025年，全区新增经营主体1201户，其中新设立企业302户、个体工商户899户，高效办理各类业务，充分激发市场活力。
精准滴灌，主体培育向“定制赋能”转型
服务不仅要帮“出生”，更要助“成长”。分局打出“三专”组合拳，筑牢信用根基。配备专属“年报专员”上门指导，设立咨询专线，推出“周末不打烊”及微信服务群。2025年，西安区企业年报率达98.23%，连续多年位居全市首位；个体工商户年报率70.15%，均列全市第一。新业态服务“全闭环”。针对黑金小镇、“悦动辽源欢乐荟”等文旅新业态，打造“事前介入、事中管控、事后提升”闭环。2025年累计高效办理文旅相关证照及备案155个，预计2026年初将完成备案78个。食安服务“强赋能”。创新“互评互鉴·共筑食安”机制，组织商户交叉检查，并推广5家标杆商户经验，以点带面提升行业品质。
宽严相济，市场监管向“精准监管”跨越
坚持“管而有度、放而有序”，以规范化监管营造公平环境。科学制定“双随机、一公开”计划，2025年跨部门联合计划占比达76.5%。通过“进一次门、查多项事”，减少对企业干扰，实现“无事不扰、有事必管”。建立“信用承诺+信用监管”机制，指导商户签署并公示信用承诺书。构建“绿色通道+专人代办”信用修复模式，选派“信用修复专员”提供“一对一”帮办。2025年，“双公示”信息录入率、“互联网+监管”系统清单覆盖率均达100%。
主动治理，消费维权向“主动治理”转变
将消费维权作为营商环境的“晴雨表”，推动矛盾化解在基层。畅通12345、12315渠道，2025年累计受理处置维权案件1301件，实现件件有回音。针对文旅市场实行“1小时响应、12小时办结”机制。例如，针对外地游客凌晨遭遇民宿预订纠纷，执法人员5分钟响应并妥善解决，擦亮“放心消费在辽源”的金字招牌。创新“诉前和解”机制，在早市、景区布设便民公示卡，公开维权流程，推动消费矛盾化解在萌芽状态。
（刘爽）
