重庆铜梁打造全链条服务型执法新模式

　　本报讯 （记者 常 宇 通讯员吕 倩）“感谢市场监管工作人员的耐心指导，以后我们一定严格把好进货关口。”1月26日，重庆市铜梁区一名企业负责人收到不予行政处罚决定书后感慨地说。此前，该企业因涉嫌销售侵犯注册商标专用权的商品而被铜梁区市场监管局立案调查。经深入调查取证，铜梁区市场监管局依法作出不予行政处罚的决定，并积极开展跟踪回访，帮助企业实现合法合规经营。
　　近年来，铜梁区市场监管局深入践行“监管为民”理念，通过制度护航、智慧赋能、帮扶提质，着力破解执法难题，推动区域营商环境持续优化。该局逐步构建起服务型执法“1+13”制度体系，以《探索推行服务型执法新模式工作实施意见》为总纲，配套制定《行政处罚案件减轻处罚裁量指南》等系列文件，结合区域实际，在上级裁量基准基础上，围绕货值金额、主观恶性、社会影响等13个维度细化减轻处罚裁量基准，有效解决“类案不同罚”“畸轻畸重”等问题，让执法既有力度又有温度。2025年，该局依法办理轻微违法行为免罚案件203件，比上年增长256.14%。
　　在完善制度的基础上，铜梁区市场监管局积极运用数字化手段，推动监管模式向智慧化转型。通过推行信用分级监管，依托“渝食安”“山城有信”等数字平台，为近7万户经营主体精准“画像”，实现对高风险企业的集中约谈和“点对点”合规普法全覆盖，大幅降低对低风险企业的检查频次。此外，该局创新推出“入企排队·服务预约”机制，实现“扫码入企、全程留痕”，单次检查平均时长压缩至90分钟内，有效杜绝了随意检查和重复检查现象。
　　为实现“惩教结合、标本兼治”目标，铜梁区市场监管局坚持将执法向服务延伸，推动执法从“一罚了之”向“一帮到底”转变。通过落实“执法+监督”与事后回访要求，推行“三书同达”，构建起“查处—指导—回访—提升”的全链条治理机制，帮助违法主体整改问题、修复信用、提质发展。同时，该局还提供定制化服务，针对企业在品牌培育、标准制定、计量认证、检测服务、质量提升等方面的需求，开展精准帮扶。