发布时间：2026-02-10
2025年，重庆市大渡口区市场监管局持续深化便民惠企服务体系改革，通过系统集成和机制创新，将消费维权、食品检测、计量检定、商事登记、质量帮扶、信用修复、年报指导等27项市场监管高频服务事项有机嵌入18个“15分钟高品质生活服务圈”，显著放大便民惠企服务效能。全区商事登记效率提升40%，食品检测覆盖率由4.6批次/千人提升至8.7批次/千人，群众食品安全满意度提升6个百分点，消费举报投诉数量和平均办结时长分别下降11个百分点和4.6天，知识产权质押融资增长802%，有效破解便民惠企政务服务“供需错位、资源分散、响应滞后”等老大难问题。
创新供需匹配机制 变“按章服务”为“按需服务”
该局深挖存量资源，建立商事登记、安全监管、质量发展、市场秩序治理4张事权资源清单，协调各镇街挖掘16处闲置办公区域，梳理邮政、银行、社区、产业园、写字楼等5类共享场地，生成行政资源和场地资源一本账。同时，找准现实需求，通过12315和12345热线采集2000余条居民需求，线下通过监管执法、入户检查、质量帮扶等方式，收集经营主体需求1000余条，梳理形成“惠民生、优化环、促发展”三大服务板块，为服务圈建设提供精准导航。此外，优选服务项目，梳理形成27个重点便民惠企服务事项，分类推动社区里的商事登记服务站、集市旁的计量校验微站、商圈里的消纷纠纷维权调解站、园区里的质量基础设施平台等项目精准落地。
创新服务供给体系 变“线性滴灌”为“网状辐射”
该局集成8个“促发展”服务中枢，在8个工业园区和产业孵化园分布式建立质量基础设施一站式服务平台，归集115项服务事项，菜单式提供政策咨询、质量诊断、专利导航、商标注册、银企对接、标准制修订等一揽子服务，先后赋能企业技改项目112个，指导出台全国首发标准26个，撬动知识产权质押融资1.2亿元，培育中国质量奖提名奖和市长质量管理奖获奖企业4家，惠及企业264户。嵌入16个“保民生”服务支点，在全区人口密度最大、商圈集市和餐饮业态最集中的16个社区设立民生服务驿站，聚焦群众关切下放34项高频政务事项办理权限，配备26种农残兽残定性试剂和计量检定仪器，定向提供商事登记、消费维权、计量检定、食品快检四类服务，靠前开展食品安全和民用三表“你点我检”1223次。布设一批“快准入”服务网点，梳理形成市场准入需求分布热力图，针对性布设24处商事登记前移延伸服务网点。在11个产业孵化园建立集群注册服务站，累计发展集群注册主体超2500户。在12家邮政银行网点推出商事登记资料代收和证照免费寄送服务，实现企业开办“零跑腿、零成本”，6926户经营主体“足不出户”完成证照申办。
创新建设运营模式 变“单向输血”为“循环造血”
按照“双向支持”原则，该局成功促成产业园区、商圈商场、银行网点无偿提供32处存量工作场地，连同16处社区存量办公场所共同构成服务网络。联动邮政银行，抽调12名工作人员在合作网点兼职提供商事登记资料代收和免费寄送服务。整合11个产业园区前台人员力量，就近向园区企业提供政策咨询服务。抽调24名镇街和社区工作人员组成全能社工队伍，入驻民生服务驿站常态提供食品快检、计量检定和纠纷调解服务。该局还通过市场化手段，引入12家集群注册托管机构，向园区企业提供住所托管、代理登记、报税申报、商标注册等服务。选聘40名网约配送骑手党员“穿透式”嵌入餐食制作配送环节，机动实施食品安全监督预警。按照政府、企业、消费者“三赢”原则，推动26个大型集市、超市、商场、景点自发建立消费维权服务站，指导商家直接和消费者快速协商解决消费纠纷，努力实现消费纠纷不出商圈景点。（蒲杨）
