丽水：法治先行赋能市场监管现代化

　　本报讯 近年来，浙江省丽水市市场监管局坚持将法治建设放在市场监管现代化先行的核心位置，抓实抓细，取得阶段性显著成效。先后有4件案件入选市场监管总局典型案例，荣获法治丽水建设集体嘉奖，依法行政综合能力全面提升。
　　健全“三化”机制，筑牢法治根基。坚持以机制创新推动法治实践规范化、标准化、高效化。将法治建设深度融入全局发展总体规划，建立健全涵盖重大决策、重点领域、重要项目、重大责任的“四重清单”管理机制。全面梳理并编制《行政处罚裁量基准清单》，细化954项处罚裁量标准，严格落实同类案件在裁量依据、阶次、处罚种类及幅度上的“四同”要求。创新推行“阳光执法”三项制度，实现案件集体讨论率、重大处罚听证率、裁量理由公示率三个100%。率先建立行政执法“三色预警”系统，对案件办理超期风险、裁量异常等情况进行动态监测、智能提醒，实现监督关口前移。
　　聚焦靶向发力，彰显法治效能。立足市场监管职能，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，以法治建设优化营商环境。推行包容审慎监管，制定实施《轻微违法行为减罚事项清单》，在食品、化妆品、虚假宣传等领域对10项轻微违法行为依法实施“首违不罚”或减轻处罚，累计惠及经营主体842户次。聚焦民生关切，完善涉网投诉举报处置机制，全年成功调解消费纠纷10309起，为消费者挽回经济损失759.5万元。实施覆盖商标、专利、标准、质量等领域的“十项助创”行动，编发《丽水市网络直播活动广告发布合规指引》，为创业群体提供全链条法治护航。依托53家“想创就创”共富服务社，提供创业参考项目29个，常态化开展法律咨询与合规经营指导，以法治助力共同富裕。出台《案件办理“三项机制”管理办法》，通过“专班督查+交叉检查+线上抽查”立体化监督模式，对案件办理全过程规范督办，以法治强化内部规范。
　　深化整体智治，拓展法治维度。树立全局思维，推动法治建设纵深发展，制定年度法治建设工作要点28项，形成法治引领、全域推进的工作格局。充分利用新闻媒体、微信公众号等平台，通过有奖问答、专题展播等多元形式，开展精准化、互动式法治宣传教育，提升普法实效。积极推动地方立法，《丽水市电梯安全管理规定》已出台，并将自2026年5月1日起施行，为破解老旧电梯安全管理难题、规范日常维保行为提供有力的法治支撑。针对职业索赔难题，探索建立牟利性投诉举报联合识别惩戒体系，累计关注重点人员59名，推动2025年相关复议案件数量比上年下降13.41%。

□余 凡