行走的办事大厅

春节前的灵隐市，人流如织。一家茶饮店里，店主王女士顾不上招呼客人，正拿着几张表格反复查看。门外，几个穿着不同制服的工作人员支起几张长桌，挂上“市场监管”“公安”“消防”“人社”的牌子，吸引了不少商户驻足。

近日，浙江省杭州市市场监管局西湖风景名胜区分局联合多部门，把“行走的办事大厅”新年第一站，搬进了灵隐景区的隐市商圈。

“以前办食品经营许可延续，自己网上不会申报，还要跑窗口，白天生意好又走不开。”王女士拿着刚填完的材料说，“今天在家门口就能问清流程、提交材料，还能顺便咨询商标注册的事，太省心了。”

她面前，景区分局的助企专员正低头核对材料。这张临时拼起的长桌，成了他的“流动窗口”。桌上摆着《促进个体工商户发展条例》等资料，旁边还有一台平板电脑，随时可以登录“杭企惠”App演示操作，同步对接“亲清在线”平台的惠企政策查询功能，让商户一站式了解政策、办理业务。

几步外，从事非遗手作的李先生刚在人社部门的展位前登记完技能培训名额。“希望能通过培训提升手艺，让非遗产品更受游客喜欢。”他搓着沾了些颜料的手笑着说。

消防部门的工作人员正弯腰查看一家文创店的灭火器。他指着压力表对店主说：“指针到红色区域了，得尽快更换。”说话间，他已在本子上记下。一天下来，这样的轻微安全隐患已经整改了3个。

穿制服的公安民警被几个餐饮店主围着。“景区人流量大，要注意保管好收银台里的现金和手机。”他一边分发防盗防骗宣传单，一边提醒，“新来的员工要及时办理流动人口登记。”

这些场景，被行政服务中心的工作人员用手机拍了下来。她负责收集商户需求，今天已经记了满满两页纸。“有的商户想了解‘个转企’的绿色通道，有的咨询社保缴纳比例，我们都当场对接了相关部门。”

天色渐晚，隐市的灯笼一盏盏亮起。长桌旁的人渐渐少了，工作人员开始整理资料。当天，“行走的办事大厅”累计发放政策宣传材料200多份，解答咨询50多人次，现场受理了3件营业执照变更和食品经营许可业务。

景区分局负责人看了看表，活动进行了3个多小时。他说，2025年，“行走的办事大厅”他们办了22场，服务了320家经营主体，解决了525个经营类问题。而今天这场，是2026年的开始。

“今年计划每月至少办一场，后续也会根据个别企业、商圈的需求开设专场。”

一场场上门服务，正是杭州深化政务服务改革、优化营商环境的生动缩影。作为打造营商环境最优市的重要举措，杭州从“最多跑一次”改革到数字化改革，再到“数字政府2.0”建设，逐步实现政务服务从“跑多次”到“跑一次”、从“群众跑腿”到“数据跑路”、从“便利化”到“增值化”的升级，而“行走的办事大厅”更是将服务延伸至街头巷尾，实现“零距离”便民利企。

服务升级的背后，是政务服务理念的深刻重塑——政府从管理者转变为与企业并肩同行的服务者。如今，杭州连续5年居“万家民营企业评营商环境”全国第一，连续23年“中国民营企业500强”上榜企业数全国第一，“十四五”时期经营主体数量突破200万户。这份亮眼成绩单，离不开110项改革举措的落地见效，更离不开无数场“行走的办事大厅”汇聚的口碑。

夜色中，灵隐的轮廓渐渐模糊，隐市的灯笼依旧明亮。收拾妥当的“行走的办事大厅”，即将奔赴下一个服务现场。王凯  陈诗叶