北京海淀探索食品安全社会共治新路径

　　本报讯 （记者 李 翔）157条食品安全风险线索，来自1193名外卖骑手的“随手拍”……这组数据，是北京市海淀区“市监哨兵团”组建以来交出的成绩单。
　　2024年，海淀区市场监管局积极探索党建引领下的基层治理新模式，推动建立食品安全“市监哨兵团”，倡导骑手通过“随手拍”“随手报”等方式，上报取餐过程中发现的食品安全隐患。
　　该局制定《哨兵团建设工作方案》《问题线索核查处置工作流程图》等文件，构建起“一看、二断、三报”的“哨兵”监督流程和“四查、五回”的市场监管核查处置机制，并搭配积分奖励办法，形成问题发现、处置、激励的管理闭环，推动“市监哨兵团”工作制度化、规范化。在制度的保障下，充分发挥外卖骑手在取餐、送餐过程中的“移动探头”作用，激发网约配送群体参与基层治理的工作热情。后厨卫生的细微疏忽、食材存放的不规范等容易被忽视的细节，都被细心的“哨兵”在日常工作中精准捕捉。这种“骑手吹哨、部门报到”的快速响应，如今已成为海淀区守护“舌尖安全”的常态。
　　据了解，截至目前，海淀区已聘请1193名外卖骑手担任“哨兵”，共发现食品安全风险线索157条。海淀区“市监哨兵团”模式入选全国“小个专”网约配送员群体党建工作典型案例，成为基层治理亮眼品牌。
　　食品安全治理，从来不是监管部门的“独角戏”，政企协同是重要支撑。北京市自2021年起建立接诉即办“每月一题”工作机制，依托12345热线大数据，聚焦高频共性的难点问题，实行清单管理、项目推进、全程督办，推动解决一大批群众关心关切的急难愁盼问题。2026年，“外卖食品安全治理”被纳入重点议题，为基层创新监管指明了方向。
　　海淀区市场监管局顺势而为，以接诉即办工作为抓手，持续深化政企协同。在前期与美团、饿了么两大平台签署《网络食品安全政企共治合作协议》的基础上，进一步深化多维协作。平台方积极响应，一方面在骑手培训体系中增设食品安全知识模块，增强骑手的安全意识，提高监督能力；另一方面，与监管部门加强数据互通共享，提升信息利用效率。
　　依托这一机制，市场监管部门可将日常监督检查中发现的违规问题推送至平台，平台依据管理规则对入驻商户分级处置。同时，平台对入驻商户的食品安全评价、抽检结果等数据汇总分析，与市场监管部门数据共享。目前，已累计共享数据3万余条，据此核实的风险线索均及时处置，内容涉及证照规范、经营地址、后厨操作等方面。通过“数据跑路”的智慧监管，不仅优化了执法资源配置，也为网络食品安全治理提供有力支撑。