来源:中国市场监管报
发布时间:2026-03-04
2025年12月18日,当我把长达14页的行政处罚决定书送到某外卖平台负责人手中时,心里那块压了近10个月的石头终于落地。
案子始于2025年3月的一通消费者举报。我在所里分管投诉举报,接到工单时心里一动:又是“幽灵外卖”?以前处理过类似案件,怎么屡禁不止?想来想去,根子恐怕还在平台审核这道关口。要是平台能严格把关,那些看不见后厨的“幽灵店”哪能堂而皇之地接单?
我决定从外围入手,先摸清底数。
我们成立办案小组,分头行动。线上筛查可疑店铺,特别是月销过万的网红店,截图、录屏、固定证据;线下一条街一条巷核实,风雨无阻。一个多月下来,线索从几条变成几十条。看着那堆数据,我心里也打过鼓,可一想到肩上的责任,那股子倔劲儿又上来了。
有一次,我们根据平台上登记的地址去找“陆川白切”。到了某农贸市场旁,卷闸门半掩,里头堆满杂物,根本没有开火痕迹。那真正的出餐地在哪儿?大家面面相觑。我们扩大范围继续摸排,终于在500米外一家“某螺蛳粉店”找到了它。令人吃惊的是,这家螺蛳粉店居然还是另外两家“幽灵外卖”的实际出餐点。
最难啃的是一家月销量过万的“网红饺子店”。老板先注销原营业执照,又新办一个名称仅一字之差的营业执照,想以此规避检查。我们多次联系,对方总说“人不在来宾”,拒不配合。案子卡住了,我们只好申请延长办案期限。
5个月的外围取证,我们把证据链一点点补全。虚假地址对比图、一店多开统计图、真假许可证对比图……材料堆起来厚厚一摞。接下来,该找平台“正面交锋”了。
去平台公司之前,我特意请电子取证专家给大家培训,学了网页固证、数据提取这些新技能。第一次上门,我们把证据摊在桌上。刚开始,平台负责人还在强调“技术审核难度大”“商家隐瞒事实”。我没急着争辩,一份份证据推到他面前:
“这是同一地址注册的三家外卖店。”
“这是线上营业、线下早已停业的对比。”
“这是平台上只公示营业执照、没公示许可证的页面。”
“这是商家上传的假许可证……”
他额头的汗渗了出来。那天谈了5个多小时。我说:“平台是第一道防火墙,要是这道墙漏了,出了事故,平台也跑不掉。”最后,对方终于松口,承诺建立与监管部门的数据共享机制,对“一址多照”重点审核,对多次被投诉的商家提高保证金、限制流量,还配合我们调取了涉案商家的入网材料和交易数据。
之后我们又多次向外地市场监管部门发送协查函,核实平台总部的相关证据。历经10个月,终于查清平台的违法行为:未对入网商家的食品经营许可证进行审查、未对经营行为抽查监测、组织虚假交易……
案子结了。我们还督促6户商户进行整改,辖区外卖问题量同比下降86%。
整理案卷时,10个月里“5+2”“白加黑”的每一个画面,都在脑子里过了一遍。“幽灵外卖”整治确实难,但守护群众“舌尖上的安全”,我们责无旁贷。
□广西壮族自治区来宾市兴宾区市场监管局 黄红胜