来源：中国市场监管报
发布时间：2026-03-11
两会报道 编者按
2026年全国两会期间，来自各领域的人大代表、各界别的政协委员围绕食品安全议题，积极建言献策，食品安全、健康产业、社会共治等成为热议的关键词。本版今日特梳理了与食品安全预警交流相关内容，以飨读者。
全国政协委员，史家教育集团党委书记、总校长洪伟：推动食育和校园食品安全管理深度融合
洪伟带来了两份建议，《关于加强健康教育与校园食品安全的建议》与《关于推进劳动教育与食育协同发展的建议》。
在加强健康教育方面，洪伟建议，严格落实教育部2026年印发的《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，将食品安全、营养健康等内容系统性地纳入中小学课程体系。同时，结合全国食品安全宣传周等重要节点，开展“健康饮食进校园”“食品安全知识竞赛”等主题活动。针对不同学段学生特点，分层设计教学内容：如小学重点培养良好饮食卫生习惯，拒绝“三无”食品；中学重点掌握膳食平衡知识，学会识别食品标签；高校增强健康责任意识和公共卫生意识。
洪伟认为，校园食品安全管理与食育不是“两张皮”，而是一体两面。前者提供制度保障，后者实现价值引领；前者重在“管”，后者重在“育”。只有将两者深度融合，才能真正实现从“吃得安全”到“吃得健康”，再到“吃得有文化”的跨越。
针对推进劳动教育与食育协同发展，洪伟提出了一套融合发展的新思路。一是确立“以劳促食、以食载劳”的价值导向，以劳动实践为主要途径承载和实现食育目标，让学生在食材种植、加工、烹饪等劳动中，直观掌握食品安全、营养搭配等核心知识；二是构建多元主体协同的实施机制；三是将食育目标深度融入劳动实践，在保障安全的前提下，有序组织学生参与食堂后厨的辅助性劳动，将食材验收、存储、加工等关键流程设计成体系化的劳动实践任务单。同时，开展“节气厨房”“校园小农人”等主题活动，让学生在种植、烹饪中感受中华饮食文化的博大精深。
全国人大代表，湖北省恩施土家族苗族自治州农科院院长（国家马铃薯产业技术体系副首席）沈艳芬：扩大硒营养强化剂应用范围
聚焦全民营养健康与地方特色产业发展，沈艳芬围绕修订《食品安全国家标准 食品营养强化剂使用标准》（GB 14880-2012）、扩大硒营养强化剂应用范围提出专项建议。
沈艳芬认为，硒是人体必需的微量元素，具有抗氧化作用，有助于维持免疫系统的正常生理功能。近年来，国家高度重视微量元素营养补充和特色资源产业发展，硒与人体健康的研究持续深化，但现行标准对硒营养强化剂的使用类别和化合物来源要求范围偏窄，既难以适配富硒地区硒产业高端化、精深化发展需求，也无法充分满足居民科学补硒需求。恰逢国家启动GB 14880-2012修订工作，为充分发挥硒资源价值，助力欠发达地区依托特色资源实现振兴发展，亟须修订标准中相关内容，扩大硒营养强化剂的应用范围。
沈艳芬介绍，恩施州深耕硒产业发展多年，已形成千亿级产业集群，在富硒食品、固体饮料等产品研发生产上技术成熟。但现行GB 14880-2012仅允许硒营养强化剂在调制乳粉、大米及其制品等七大类食品中添加，且特殊膳食用食品的硒营养强化剂仅认可硒酸钠、亚硒酸钠两种无机硒来源，制约了硒蛋白、富硒食用菌粉等更安全、高吸收率的有机硒在食品中的应用，严重影响硒产业向精深加工、高附加值方向升级。
为充分发挥硒资源健康价值和产业价值，促进全国富硒功能农业健康发展，沈艳芬给出了两方面具体建议。一是扩充硒营养强化剂添加类别，并结合《中国居民膳食营养素参考摄入量》，科学制定各品类硒营养强化剂的添加限量、使用要求和检测规范，确保补硒的科学性与安全性。
二是增加有机硒化合物来源，明确各类有机硒的使用规格、添加剂量和适用范围，规范有机硒在特殊膳食用食品中的应用，推动硒营养强化剂向安全化、高效化、多元化发展。
全国人大代表，四川职业技术学院食品与生物技术学院院长、研究员唐利军：推广“你点我检”，构建社会共治格局
唐利军建议以“十五五”规划为牵引，健全从农田到餐桌全过程监管机制，以食品安全守护民生福祉，提升生活品质。
一是织密制度篱笆，强化全链条无缝监管。加快完善食品安全法律法规，补齐社区团购、网络订餐、预制菜等新业态监管短板，压实属地、部门、企业三方责任，实现产地环境、农业投入品、生产加工、冷链物流、餐饮服务全流程动态管控。
二是推广高标准管理模式，树立行业标杆。总结推广先进经验，引导企业建立高于国家标准的内控体系，加大诚信企业宣传与失信主体联合惩戒力度，营造“良币驱逐劣币”市场生态。
三是赋能数字科技，提升智慧监管水平。加快建设全国统一食品安全信息追溯平台，运用物联网、区块链实现来源可溯、去向可追；推动“人防”向“技防”转变，畅通社会监督，推广“你点我检”，构建社会共治格局。
四是聚焦源头治理，健全全周期风险防控。加强土壤、水源等产地环境监测，开展农兽药残留、重金属超标等专项整治，运用大数据、人工智能强化风险预警，从源头保障“产得安全、管得到位、吃得放心”。
□锦 源
