支持柳州螺蛳粉原材料产业提质升级

　　作为全国人大代表，广西壮族自治区食品药品审评查验中心质量管理与科研科科长秦庆芳已是第四次参加全国两会了。会议期间，秦庆芳接受本报记者专访，就“支持柳州螺蛳粉原材料产业提质升级，探索中国特色农业现代化道路、培育县域经济”回答记者提问。
　　记者：请问柳州螺蛳粉原材料产业目前取得了怎样的发展成效？
　　秦庆芳：如今，“小米粉”已成长为“大产业”，带动了螺蛳粉上下游关联“土特产”发展壮大，成为我国一、二、三产业深度融合的生动典范。一是柳州螺蛳粉产值规模持续扩大。2025年，柳州螺蛳粉全产业链销售收入达813.1亿元，品牌价值达150.51亿元，带动就业超30万人，助农增收20余万人，产品远销30多个国家和地区。二是原材料产业集群化态势强劲。目前，柳州市螺蛳粉原材料配套企业突破100家，核心原材料种植养殖规模超20万亩，已形成涵盖酸豆角、酸笋、螺蛳等品类的初加工经营主体322户，产业集群效应持续增强。三是供应链协同持续深化。截至2025年，柳州市累计认定28家实体店为原材料供应链资格企业。2025年11月，第二届柳州螺蛳粉原材料发展大会成功举办，搭建起种植养殖基地、加工企业、实体店商家多方对接平台。
　　记者：就做好“土特产”文章，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力，您今年提出了什么建议？
　　秦庆芳：我认为应该将柳州螺蛳粉等已形成规模的特色产业纳入国家特色优势产业战略布局，支持柳州螺蛳粉原材料产业提质升级。
　　一是加强战略规划与政策集成，筑牢特色产业现代化根基。实施“全国特色优势产业地标提升计划”。建议国家发展改革委、农业农村部在“十五五”相关专项规划中，着力打造“优势特色产业国家农业现代化示范区”，将柳州螺蛳粉等已具备全国性影响力的特色产业纳入其中。支持柳州建设成为国家级螺蛳粉原材料技术创新与集散中心，将核心原材料基地纳入国家现代农业产业园、优势特色产业集群等重大项目布局范围。建议设立国家特色农业产业提质升级引导基金，对柳州螺蛳粉等产业的智能化改造、核心技术攻关项目给予倾斜支持。扩大对特色农产品主产区的产地初加工补助、绿色生态种养补贴的覆盖范围。
（上接1版）保障产业融合发展的土地要素供给。建议自然资源部研究出台专项政策，对列入国家示范的优势特色产业，在年度土地利用计划中安排专项指标，保障生产、加工、仓储、冷链及文旅融合等设施用地需求，促进产业集聚发展与规模提升。
　　二是实施全链条价值提升工程，锻造高韧性高附加值产业体系。打造“人工智能+”应用场景。建议工业和信息化部将柳州螺蛳粉产业集聚区纳入“人工智能+”行动重点应用场景，支持打造“智慧工厂+智慧农业”一体化示范园区，在数字化供应链、智能装备应用等方面给予技术与资金支持，形成可推广的产业范式。建设区域性加工园区。建议由国家发改委、工业和信息化部提供专项资金，支持主产区规划建设高标准、清洁化的区域性腌制加工园区，实现统一工艺、统一管理。深化国家级产业融合示范区建设。建议文化和旅游部、农业农村部将柳州螺蛳粉产业融合发展模式纳入全国乡村旅游精品线路活动，建设集文化展示、研学教育、观光体验、非遗制作于一体的国家级特色产业主题文旅融合示范区，提升产业文化附加值与综合效益。
　　三是强化科技力量支撑，打造特色产业创新策源地。组织实施关键核心技术联合攻关。围绕螺蛳、竹笋、豆角、木耳等品种选育、病虫害绿色防控、风味物质解析与标准化、精深加工及副产物高值化利用等产业瓶颈，在国家重点研发计划、农业关键核心技术攻关等项目中设立专项，开展技术攻关。布局建设国家级特色产业创新平台。支持建设国家特色米粉（螺蛳粉）技术创新中心、国家种质资源圃（区域性）等平台，开展基础研究与前沿技术开发。鼓励设立院士专家工作站，引进和培养产业高端人才。全面推广智慧农业与数字供应链应用。开展“智慧特色农业”全国试点，支持建设应用物联网、大数据、遥感监测技术的智慧农业示范基地，打造贯通全产业链的区块链溯源平台，接入国家重要产品追溯体系，为产品赋予“数字身份证”，实现从田间到餐桌的全程可控、信息可溯。
　　四是健全全国统一大市场下的服务与保护体系，提升产业抗风险能力。建立全国性特色农产品市场监测预警平台。建议由国家发展改革委对柳州螺蛳粉主要原料等大宗特色农产品的生产、价格等进行动态监测，发布权威市场信息，引导科学种植与供应链管理，防范市场风险。支持构建多元化现代化流通体系。将柳州螺蛳粉原材料产业核心产区纳入国家骨干冷链物流基地网络建设，支持企业利用跨境电商、海外仓等新模式拓展国际市场。加强国家地理标志与区域公用品牌的保护与推广。建议国家知识产权局将“柳州螺蛳粉”等列入重点保护名录，建立跨区域联动保护与海外维权援助机制。统筹中央媒体资源，开展“中国好特产”国家品牌宣传行动，提升柳州螺蛳粉等民族特色品牌美誉度。

□本报记者
孔国俊