营造良好市场生态

　　政府工作报告中明确提出，要“营造良好市场生态”。这个要求不仅点出了今年市场监管工作的重点，更向社会传递出一个清晰信号：我国的高质量发展，不能靠低水平的内耗；健康的市场生态，需要的是高质量的竞争。
　　“内卷式”竞争，听起来好像是市场活力十足，实际上却是一个浪费资源的陷阱，有的企业甚至因为急于增长，陷入恶性价格战的泥潭。这种互相消耗的竞争方式看似热闹，实则“杀敌一千，自损八百”。它不仅让企业利润薄得像刀片，没钱投入研发，还让资源用错了地方，让注重长远发展的企业输给了只顾眼前利益的投机者。
　　“内卷”的弊端，就在于它让创新变得没有意义。如果一家企业靠熬夜加班、低价倾销抢占市场，那就没人愿意静下心来做十年磨一剑的技术突破；如果劣质低价产品充斥市场，坚持品质的好企业反而会被排挤出去，这种生态不改变，高质量发展就无从谈起。
　　正因为这样，这次政府工作报告开出的“药方”很有针对性。从2025年的“综合整治”，到今年的“深入整治”，用词的变化说明治理力度在不断加大。这次提出的“工具箱”包含了法律、行政、标准等多种手段，目的就是通过一套“组合拳”实现标本兼治。加强公平竞争审查的硬性要求，就是给地方政策划上“红线”，从源头杜绝给企业过度优惠的恶性招商，引导各地从拼优惠转向拼营商环境、拼规则公平、拼产业配套。同时，运用产能调控、标准引领、价格执法等办法，抬高市场门槛，让那些不达标、不安全、高耗能的产能无处藏身，倒逼企业把竞争焦点转回到产品质量和技术创新上来。
　　整治“内卷”，不是为了消灭竞争，恰恰相反，是为了保护公平竞争，让竞争回归本质——从“卷价格”转向“卷价值”，从“拼消耗”转向“拼创造”。营造良好的市场生态，需要政府与市场各自做好自己的事。政府要当好“裁判员”，通过统一规则、严格执法，打破地方保护和行业垄断，为所有企业提供稳定、公平、透明、可预期的发展环境。
　　在营造良好市场生态的过程中，市场监管部门扮演着“裁判员”和“守护者”的双重角色。一方面，强化反垄断执法的硬性要求，坚决破除地方保护和行政性垄断，拆掉地方保护的“篱笆”，确保各类企业公平竞争；另一方面，综合运用价格监管、质量监督等手段，打击低价倾销等“内卷式”恶性竞争，引导企业把精力从“比价格”转向“比品质、比创新”，用公平透明的规则，激发市场真正的内生动力。
　　告别“躺赢”的幻想，走出“内卷”的泥潭，在公平竞争中淬炼真金，只有这样，才能让企业真正依靠创新来赢得市场，才能让我国经济在高质量发展的航道上行稳致远。

□本报记者 王国明