来源:中国市场监管报
发布时间:2026-03-13
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。今年全国两会期间,民营经济成为代表委员热议的关键词。从法治保障到科技创新,从营商环境到融资支持,民营企业家代表委员结合自身实践,畅谈感悟、建言献策,传递出高质量发展的坚定信心。
法治护航:从“软号召”到“硬约束”
法治是最好的营商环境。2025年5月,民营经济促进法正式颁布施行,今年政府工作报告进一步提出“完善民营经济促进法配套法规政策”。对此,企业家们感触颇深。
全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中指出,民营经济促进法明确了民营经济的法律地位。完善配套法规政策,关键要破除隐性壁垒,夯实全国统一大市场制度基础,强化合法权益有效保护,进一步筑牢民营经济法治屏障。
全国人大代表、天能控股集团董事长张天任认为,民营经济的信心来自稳定、公平、可预期的制度环境。他建议聚焦构建“包容审慎监管”制度、清除隐性壁垒、优化市场准入机制、构建创新要素普惠体系等四个方面,打通法律落地的“最后一公里”。
全国政协委员、国城控股集团有限公司董事长吴城表示,对民营经济的保护正从政策层面走向法治层面,从“软号召”变成“硬约束”。他建议推广“免申即享”、建立基层执法负面清单、健全涉企案件“快审快结”机制。
全国政协委员、奇安信集团董事长齐向东用“心定了、路明了、劲足了”形容民营经济促进法施行后的感受。他表示,法律对“权益保护”单独成章,让企业能够轻装上阵,卸下干事创业的包袱。
创新驱动:从“跟跑”到“领跑”
面对新一轮科技革命,民营企业正成为创新创造、技术攻坚的主力军。
全国政协常委、正泰集团董事长南存辉说,正泰通过攻克固态变压器、级联储能等关键技术,以“AI+云平台”打造行业大模型,带动供应链伙伴共同成长。“中国造”正以万马奔腾之势跨向“中国智造”。
全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨结合企业实际指出,在推进“人工智能+制造”过程中,存在顶层架构缺位、复合人才匮乏等问题。他建议大力推进“人工智能+制造业”行动,加快培育发展智能产业生态。
全国人大代表、小鹏汽车董事长何小鹏表示,希望科创成果能够真正走出实验室,在城市上空、道路之上和家庭场景中成为触手可及的现实。针对人形机器人产业,他建议推进高阶智能人形机器人端侧“大脑”技术突破与商业化落地,出台针对性研发鼓励政策,加快构建智能化标准体系。
全国政协委员、守正创新生物科技(天津)有限公司董事长郑春阳表示,在AI加持下,企业研发效率倍增,针对鼻炎、脱发等“小毛病”实现了多靶点技术突破。他认为,用户需求在倒逼产品技术升级,企业没有“绝活”就没有生存空间。
全国政协委员、360集团创始人周鸿祎说,政府工作报告多次提及“人工智能”,民营企业发展要紧跟国家战略,发挥自身优势,持续加大创新投入,以自主创新谋突破,以底线思维守安全。
全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元表示,创新是企业参与国际化竞争的重要基础和前提,中国光伏企业要进一步加强科技研发创新,打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力,助力全球能源转型和碳中和目标实现。
全国人大代表、好医生集团董事长耿福能表示,民营企业要突围,必须坚持科技创新,科技创新离市场越近、离民生越近,生命力就越强。近年来,好医生集团持续加大“原创药”研发投入,通过现代科技手段破译传统中医药机理,深耕生物医药全产业链布局。
传统产业焕新:以科技赋能转型升级
传统产业同样是培育新质生产力的沃土。
全国政协委员、煌上煌集团董事长褚浚表示,民营企业必须敢于打破路径依赖,从应用创新转向关键核心技术攻关,敢于进入“无人区”,利用AI大模型重塑设计、生产、营销及商业模式,推动制造向“智造+服务”转型。
全国人大代表、依文集团董事长夏华表示,依文搭建数字化产业平台,深耕“深山绣娘”项目,上线AIGC设计平台,让传统手艺转化为国潮IP,让更多人在价值共生中受益。
全国政协委员、荣民控股集团董事长史贵禄表示,近年来荣民集团累计投入超10亿元用于科研攻关,突破超硬铝合金等关键核心技术。他坚信,在国家战略与政策托底下,民营企业定能稳扎稳打、勇毅前行。
全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团董事长潘保春提出民营企业创新三条路径:从应用创新向底层技术创新延伸;以数字化、智能化重塑全价值链;开放合作,牵头构建创新联合体,实现创新链与产业链无缝对接。
全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕表示,齐鲁制药将立足主业,持续深耕创新。“十五五”时期将保持10%以上高研发投入力度,加速一类新药研发上市,同时将人工智能全面融入药物研发全产业链,破解医药领域“卡脖子”技术难题。
优化营商环境:打通政策落实“最后一公里”
优化营商环境只有进行时,代表委员就市场准入、账款清欠等提出务实建议。
全国人大代表、万事利集团董事长屠红燕用“政策看得见、服务跑得快、边界守得住”来形容我国营商环境的变化。她表示,营商环境有温度、有质感,企业才有底气向高处攀、向新处闯。
全国政协委员、首创环保集团副总经理黄绵松建议,以“清”破障,健全账款支付保障机制,将政府、国企项目付款情况纳入绩效考核;以“亲”赋能,建立常态化政企沟通机制,打通政策落实的“最后一公里”。
全国政协委员、均瑶集团董事长王均金聚焦民间投资,建议解决“敢不敢投”“投向哪里”“钱从哪来”的问题。他呼吁研究设立民营企业混改基金,加快发展并购基金,支持民营企业利用资本市场做强做大。
全国政协委员、奇安信集团董事长齐向东表示,民营科技企业融资的“春天”来了。他建议扩大知识产权质押融资,设立科创融资担保基金,开通科创企业信用修复“绿色通道”。
全国人大代表、圣湘生物科技股份有限公司董事长戴立忠建议,设立专项应用支持与支付通道,推广“到家快检”等便民服务模式,通过政策精准赋能,激发经营主体创新活力。
民营企业家代表委员的“两会好声音”,不仅传递出“底气更足、劲头更足”的坚定信心,更提出大量具有建设性的破题思路。在“十五五”开局之年,民营经济正站在新起点上,向着高质量发展的目标全速迈进。
□宗 和