发布时间：2026-03-13
2025年以来，内蒙古自治区乌兰察布市集宁区市场监管局紧扣“服务发展、守护安全、规范秩序、锻造队伍”四条主线，立足职能积极探索创新，推动市场监管工作提质增效。
以党建为引领 切实服务新就业群体
近年来，平台经济蓬勃发展，外卖骑手等新就业群体持续壮大，已成为保障城市运转的重要力量。针对骑手户外工作普遍面临喝热水难、充电难、歇脚难等问题，集宁区发挥市场监管服务与“小个专”党建双重职能作用，依托药店、餐饮店等场所，分批建设“暖心驿站”56家，现已全部投入使用，为外卖骑手提供了休息、充电等便捷服务，让在户外工作的骑手有了歇脚的场所。
监管提质赋能 探索人少事多破解方式
当前，集宁区在册经营主体5.4万户，基层市场监管工作呈现点多、面广、任务重的特点。基层执法中队主动作为，积极探索监管方式、创新工作方法。
以泉山执法中队为例，全队现有工作人员9名，承担了1952户经营主体的日常监管任务。该中队通过常态化梳理每日检查记录、隐患排查情况、投诉举报处置结果等基础信息，精准研判问题多发商户与高风险行业领域，对重点商户、重点行业精准监管，有效降低了对合规经营主体的重复检查，实现了监管资源有效配置。
在人员紧缺的情况下，该中队全年办结各类案件65件，处置投诉举报近2000件，赢得了商户与消费者的认可，累计收到群众赠送锦旗8面，以实际行动践行了“监管为民、执法惠民”的理念。
拓宽维权渠道 维护消费者合法权益
随着近年来消费投诉量持续增长，消费投诉处置已成为市场监管重点任务之一。集宁区始终将维护消费者合法权益置于工作重要位置，坚守依法依规、高效处置的工作原则，切实做到合理诉求解决到位、不合理诉求解释到位、违法行为查处到位。
在规范投诉受理环节，针对职业打假人投诉持续增长的突出问题，严格按照消费者权益保护法等相关规定，对拒绝提供真实身份信息或提交虚假信息的投诉依法不予受理，有效遏制了滥用诉权、虚构身份等扰乱监管秩序的行为。
在前端处置上，建立“未诉先办”工作机制。每月由业务股室对投诉量上升的重点领域、关键环节开展分析研判，指导基层执法中队动态调整监管重心；同时向企业、商户定向推送合规经营提示，督促其主动开展自查自纠、明确法律责任边界，从源头上防范化解消费纠纷风险。
在处理消费维权方面，积极构建“商场（市场）和执法中队”联动接诉处置机制，推动实现“小纠纷不出商铺、大矛盾不出商场”的治理目标。集宁区消费投诉举报量实现显著下降：从2023年的10233件降至近两年年均7000件，同比下降约25%。
（张楠 丁晓翠）
