发布时间：2026-04-28
连日来，江苏省响水县市场监管局聚焦网络餐饮准入、经营、配送全链条关键环节，创新构建“六化”监管服务体系，重拳整治行业乱象、精准破解监管难题，着力实现“现场整改一批、限期整改一批、处罚警示一批、平台下架一批”的工作目标，全力筑牢网络餐饮安全屏障。
在监管方式上，该局构建“云端巡查+实地核查”双向联动立体监管格局。线上，专人常态化巡查美团外卖、淘宝闪购、京东秒送三大平台，逐户核验资质并排查“幽灵外卖”、一证多店、虚构经营地址、超范围经营等违规行为；线下，执法人员分组对全县780家网络餐饮单位开展拉网式检查，逐户核查证照公示、后厨卫生、食材质量等情况，形成线上线下同步整改的监管闭环。
针对平台主体责任落实不到位、商户经营乱象及配送环节安全隐患等突出问题，该局紧扣经营资质、后厨环境、人员管理、平台责任四大核心环节，实施专业化整治。专题约谈美团外卖、淘宝闪购当地代理商，发放《入网管理指南》《上线审核注意事项》，明确平台在入网审核、定期核查、违规清退等方面的具体职责；严查食品经营许可证造假、健康证过期、超范围经营、后厨脏乱差等行为，做到发现一起、查处一起；同时整治外卖餐品不使用食安封签、餐箱未定期消毒、配送温控不到位等问题，确保配送环节安全。
在数据化支撑方面，该局通过拉网式摸排建立网络餐饮商户“一户一档”动态管理台账，详细记录经营资质、后厨环境、人员健康及整改情况等信息。截至目前，该局已完成464家商户信息录入。通过对排查发现的665个问题进行分类研判，精准识别行业共性风险点，为后续监管提供科学决策依据。
据悉，该局还联合外卖送餐行业党委，发动外卖骑手发挥“移动探头”作用，开展“随手拍”举报活动。同时通过网络媒体和线下宣讲，向经营者发布《经营者落实主体责任提醒函》，组织食品安全专题培训，推动“企业自查自纠、骑手主动监督、部门精准监管”的共治合力。
针对无堂食外卖商户这一重点群体，该局推动实体化运营规范。重点检查经营场所布局、食材贮存条件、加工制作流程等环节，要求商户证照齐全、亮证经营、场所整洁、索证索票规范。“对轻微违规行为我局现场进行指导整改，对严重违法行为依法查处，目前已督促30多家违规商户完成整改，有效推动商户从‘线上合规’向‘实体达标’转变。”该局相关负责人介绍。
为健全长效机制，该局还向所有网络餐饮经营者统一发放《网络餐饮经营者合规经营指南》，明确从食材采购到配送交付的全流程作业指导。同时坚持“以案为鉴、以案促改”，严厉打击违法违规行为。据统计，行动开展以来，共立案查办网络餐饮相关违法案件70件，移送公安机关2件，督促各外卖平台下架违法违规商户98家次。
（姜艳 周纪亮 何正国）
