发布时间：2026-05-05
近日，广西壮族自治区崇左市市场监管局聚焦网络餐饮安全突出问题，以“机制穿透、行刑衔接、骑手哨兵、网格信用”四大创新维度为抓手，系统推进网络餐饮安全治理，推动治理效能实现跨越式提升。专项整治行动开展以来，全市累计排查入网餐饮服务提供者1300余家，发现并处置问题线索504条，责令整改87家，行政处罚87家，移送涉嫌犯罪案件1起，问题处置效率提升50%，网络餐饮食品安全形势持续向好。
穿透式核查机制：靶向监管，精准防控风险
崇左市市场监管局以数据赋能为核心，构建穿透式核查体系，实现网络餐饮精准监管。依托行政许可数据库与外卖平台入网餐饮服务提供者证照数据信息库，建立“双库联查”模型，对入网商户证照资质、经营状态实施动态比对，自动抓取异常数据、智能预警风险隐患，累计筛查异常数据504条，精准锁定证照过期、主体注销等风险，问题发现精准度显著提升。建立市级统筹、县区主战线索分级处置体系，第一时间将线索移交属地核查处置；组建市级执法办案专班，深入基层暗访抽查、指导办案，形成上下贯通、统筹推进工作格局。对移交线索实行建立台账、限时办结、销号管理，定期通报进展成效；抽调执法骨干组成专项督导组，指导各县（市、区）查办案件8次，抽查复核线索35条，确保每一条线索都落地有声、每一件问题整改到位。
行刑衔接协同：跨部联动，严打违法犯罪
崇左市市场监管局深化行刑衔接协同机制，凝聚跨部门打击合力，筑牢网络餐饮安全法治防线。对重大违法线索，市场监管部门同步固定行政违法证据，公安机关同步开展刑事侦查取证，构建“同步介入、联合取证”协同模式，确保关键证据不灭失、违法主体不脱逃。专项行动期间，联合开展检查5次。市场监管与公安部门统一行政违法与刑事犯罪认定尺度，打通“快移快办”渠道，解决“移送难、接收难、追诉难”堵点，实现涉嫌犯罪案件24小时内快速移送。近日，成功指导破获伪造《小餐饮登记证》网络餐饮违法案件，快速移送立案侦查，抓捕1人，有力震慑违法犯罪分子。
“骑手哨兵”监督：社会共治，延伸监管触角
崇左市市场监管局组建“骑手哨兵”社会监督体系，激活多元共治力量，让外卖骑手成为食品安全“前哨站”。全市遴选105名政治素质好、责任意识强的外卖骑手，经系统培训颁发聘书，赋予其隐患巡查、线索上报、政策宣传、协助监管、行风监督五项职责，实行线索积分奖励与评优机制，调动监督积极性。建立“接诉即办”机制，骑手举报线索2小时内响应、24小时内核查、3个工作日内反馈。截至目前，累计收到骑手举报线索12条，核查属实率100%，作出行政处罚11起、责令整改12起，有效延伸监管触角、弥补执法盲区。
“网格+信用”监管：精准施策，提升长效效能
崇左市市场监管局探索“网格+信用”精准监管路径，织密长效治理网络，推动监管资源高效配置。按“属地管理、分级负责、全面覆盖”原则，划分7个县级监管网格、若干乡镇子网格，实行定格、定人、定责、定任务、定频次的“五定”管理，压实监管责任到岗到人，实现“网中有格、格中有人、人尽其责”。推行“发现－固定－上报－协同－销号”闭环模式，网格员巡查发现“幽灵外卖”、后厨脏乱差等线索，用执法记录仪固定证据，立即上报专班联动取缔，全程留痕可溯可查。该模式实施后，问题处置平均耗时由5天压缩至2天以内，执法效能提升60%。依托网格化数据建立商户信用评价模型，动态调整检查频次：信用良好商户检查频次压减50%以上，高风险商户每季度检查不少于2次，推动监管资源向高风险领域倾斜，实现精准监管、高效治理。
□中国市场监管报记者 孔国俊 通讯员 黄佳
